导论
第一章 社会保障城乡一体化的理论基础
一、社会保障城乡一体化制度创新的基本内涵
（一）社会保障的基本内涵
（二）社会保障城乡一体化制度创新的界定
（三）社会保障城乡一体化制度创新的基本特征
二、马克思主义社会保障城乡一体化思想
（一）马克思主义社会保障城乡一体化动因论
（二）马克思主义社会保障城乡一体化目标论
（三）马克思主义社会保障城乡一体化条件论
（四）马克思主义社会保障城乡一体化路径论
三、西方社会保障城乡一体化理论
（一）政治理论：人性尊严、平等对待与人权保障
（二）经济理论：市场失灵、政府干预与经济效率
（三）风险理论：风险管理、社会保障与商业保险
（四）人口理论：人力资本、人口红利与老龄危机
第二章 国外社会保障城乡一体化制度建设及借鉴
一、德国社会保障城乡一体化制度建设及借鉴
（一）德国社会保障城乡一体化的发展过程
（二）德国社会保障城乡一体化的现状和问题
（三）德国社会保障城乡一体化制度建设对我国的借鉴
二、韩国社会保障城乡一体化制度建设及借鉴
（一）韩国社会保障城乡一体化的发展过程
（二）韩国社会保障城乡一体化的现状和问题
（三）韩国社会保障城乡一体化制度建设对我国的借鉴
三、俄罗斯城乡社会保障制度建设及借鉴
（一）俄罗斯城乡社会保障历史发展
（二）俄罗斯城乡社会保障发展现状和问题
（三）俄罗斯城乡社会保障制度改革对我国的借鉴
第三章 我国城乡社会保障制度建设和改革历程
一、改革开放前我国社会保障制度的建立和发展
（一）改革开放前我国城镇社会保障制度的建设与成就
（二）改革开放前我国农村社会保障制度的建设与成就
（三）改革开放前我国城乡社会保障制度的缺陷分析
二、1978年以来我国城乡社会保障制度的改革和发展
（一）1978年以来我国城镇社会保障制度的改革与发展
（二）1978年以来我国农村社会保障制度的改革与发展
三、我国现行社会保障城乡一体化面临的主要问题和挑战
（一）社会保障制度城乡分割，未能实现城乡全覆盖
（二）社会保障统筹层次过低，弱化互济职能的发挥
（三）社会保障立法落后，制度缺失
（四）城乡、地区、群体之间利益失衡
（五）管理体制分割，效率低下和资源浪费
四、社会保障城乡一体化制度建设的可行性
（一）社会保障城乡一体化的理念基础
（二）社会保障城乡一体化的物质基础
（三）社会保障城乡一体化的现实基础
第四章 我国社会保障城乡一体化制度创新的总体构想
一、我国社会保障城乡一体化制度创新的理念
（一）遵循以人为本的价值理念
（二）遵循公平正义的价值理念
（三）遵循共建共享的价值理念
二、我国社会保障城乡一体化制度创新的原则
（一）政府主导原则
（二）普遍性原则
（三）统一性原则
（四）兼顾公平与效率原则
（五）可持续原则
三、我国社会保障城乡一体化制度创新的目标
（一）近期目标：逐步提高，覆盖城乡
（二）中期目标：缩小差距，制度并轨
（三）远期目标：城乡一体，全国统一
四、我国社会保障城乡一体化制度创新的路径
（一）夯实物质基础，实现资金筹集渠道多元化
（二）改革农村社会保障制度，缩小城乡差距
（三）深化户籍制度改革，完善农民工社会保障
（四）全面建成城乡一体化的三维社会保障体系
（五）建立全国统一的社会保障监管服务体制
第五章 我国社会保障城乡一体化制度创新的对策措施
一、社会保险城乡一体化制度创新的对策措施
（一）养老保险城乡一体化制度创新的对策措施
（二）医疗保险城乡一体化制度创新的对策措施
（三）失业保险城乡一体化制度创新的对策措施
（四）工伤保险城乡一体化制度创新的对策措施
（五）生育保险城乡一体化制度创新的对策措施
二、社会救助城乡一体化制度创新的对策措施
（一）城乡最低生活保障一体化制度创新的对策措施
（二）完善农村“五保”和城市特困人员供养制度
（三）推进城乡医疗救助一体化制度创新的对策措施
（四）完善城乡灾害救助制度
三、社会福利城乡一体化制度创新的对策措施
（一）老年人社会福利城乡一体化制度创新的对策措施
（二）残疾人社会福利城乡一体化制度创新的对策措施
（三）儿童社会福利城乡一体化制度创新的对策措施
第六章 农村社会保障发展状况调查研究——以湖北省为例
一、湖北省农村社会保障的发展状况
（一）参加新型农村养老保险的情况
（二）参加新型农村合作医疗的情况（以下简称新农合）
（三）农村社会救助的情况
二、湖北省农村社会保障建设的主要进展
（一）农村社会保障体系基本建立
（二）农村社会养老
展开
