城市，是人类最伟大的创造之一，是人类文明的重要空间。2019年，习近平总书记在考察上海时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。在这一重要理念的指引下，上海提出了“人民城市”建设的具体方案——“五个人人”，分别为：人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同。本书由上海市人民政府发展研究中心和上海交通大学中国城市治理研究院共同编写，分别就这五个方面，论述了上海如何在理论与实践层面，发扬与拓展“人民城市人民建”的重要理念以及创新之举，不仅为建设上海，也为探索超大城市治理之路做出贡献。

第一章 导言
第一节 “人民城市”重要理念的缘起发展
第二节 “人民城市”重要理念的理论探究
第三节 “人民城市”重要理念的上海探索
第二章 人人都有人生出彩机会
第一节 打造多元的理想之城
第二节 打造包容的大气之城
第三节 打造平等的机遇之城
第四节 展望
第三章 人人都能有序参与治理
第一节 党建引领打造人人参与平台
第二节 推动各方参与立法协商
第三节 构建政府决策的全民参与体系
第四节 促进社区居民的广泛参与
第五节 展望
第四章 人人都能享有品质生活
第一节 “旧区改造”改善居住品质
第二节 努力办好人民满意的教育
第三节 全面建设健康城市
第四节 多举措探索“大城养老”新路径
第五节 聚力打造国际消费中心城市
第六节 全方位提升市民出行体验
第七节 积极绘就“生态之城”
第八节 展望
第五章 人人都能切实感受温度
第一节 建设人人都能感受人文关怀的温馨城市
第二节 打造人人都能享有生活保障的温情社会
第三节 人人都能感知城市温度的人性化管理与精准服务
第四节 展望
第六章 人人都能拥有归属认同
第一节 建设让本地居民舒心的美好城市
第二节 实现让流动人口动心的开放城市
第三节 打造让全球人才倾心的国际都市
第四节 展望
后记