本书在教育科学研究成果的基础上，结合地理学特点，将研究目光集中于从空间角度测评义务教育发展均衡性问题，因此，将本书书名确定为《普及与公平：县域义务教育均衡发展的政策研究及实践探索》。 本书分为七章内容。 第一章为绪论，包括研究背景与意义、研究综述、相关概念的界定、研究方法、研究的逻辑思路与结构等内容。 第二章是对义务教育均衡发展的历史与现状剖析，分别讨论了改革开放以来义务教育的发展历程、教育公平和县域义务教育均衡发展现状、义务教育发展非均衡的表现等。 第三章讨论了山东省县域义务教育均衡发展的政策实施，重点以青岛推进均衡发展模式实施“学区制”改革、枣庄市县域义务教育发展的实地调研为例讨论了山东省实施县域义务教育的政策执行情况。 第四章是对县域义务教育均衡发展的政策评估，分析了县域教育政策评估的指标体系、县域教育政策评估的过程、县域教育政策评估效果等。 第五章至第七章重点从政策引导、投入保障、师资为本三个角度阐述了义务教育均衡发展的相关问题，首先分析各要素对县域义务教育均衡发展的制约情况，然后分别提出了相应的改进策略。

第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
第二节 研究综述
第三节 相关概念的界定
第四节 研究方法
第五节 研究的逻辑思路与结构
第二章 义务教育均衡发展的历史与现状剖析
第一节 改革开放以来义务教育的发展历程
第二节 教育公平和县域义务教育均衡发展现状
第三节 义务教育发展非均衡的表现
本章小结
第三章 山东省县域义务教育均衡发展的政策实施
第一节 山东省实施县域义务教育的政策执行
第二节 青岛推进均衡发展模式实施“学区制”改革
第三节 枣庄市县域义务教育发展的实地调研
本章小结
第四章 县域义务教育均衡发展的政策评估
第一节 县域基础教育政策评估的现实意义
第二节 县域教育政策评估的指标体系
第三节 县域教育政策评估的过程
第四节 县域教育政策评估效果
本章小结
第五章 政策引导：健全义务教育均衡发展的政策
第一节 政策体制对县域义务教育均衡发展的制约
第二节 政府行为对县域义务教育均衡发展的作用机理
第三节 县域义务教育均衡发展进程中政府行为优化的具体策略
第四节 县域义务教育均衡发展的政策创新
本章小结
第六章 投入保障：保证义务教育均衡发展的经费投入
第一节 经费资源的科学配置
第二节 完善义务教育投入保障机制
第三节 经费投入对县域义务教育均衡发展的影响
本章小结
第七章 师资为本：加强义务教育均衡发展的师资建设
第一节 师资配置与有效使用现状
第二节 教师队伍对县域义务教育均衡发展的制约
第三节 建设城乡均衡优良的师资队伍
第四节 实施有效的县域内义务教育教师质量监控
本章小结
参考文献