气候变化已经带来难以忽视的风险。在全球适应和减缓气候变化治理格局下，人们试图寻求一种新的激励机制，找到一条能够平衡应对气候变化和寻求社会经济发展关系的创新路径，期望以最低的社会成本实现温室气体排放量的控制目标，并使人类福利最大化。“总量管制和排放交易”作为环境治理的创新手段被广泛应用到温室气体减排实践当中，碳排放权交易市场应运而生。尼古拉斯·斯特恩爵士的《谁在操纵碳市场》不仅对《京都议定书》下的全球碳市场的形成和交易细则进行了全方位解读，而且详尽介绍了欧盟、美国、澳大利亚、新西兰、日本等实施碳排放交易计划的具体做法和规则。

第1章 气候变化
引言
科学问题的简要概述
温室气体排放的分布和演变——各国的温室气体排放
各部门的温室气体排放
温室气体排放来源
温室气体排放的演变
气候变化的自然后果
气候变化的社会经济后果
结论
第2章 排放交易：环境管理的新工具
为何创建“污染”市场
市场失灵
市场失灵、政策选择和社会经济组织
不同环境中的排放交易
贴现率和政策选择
理论、实践和“银弹”案例
“总量管制与交易”与“基准与信用”
“总量管制与交易”计划
限额制定和承诺期
分配方法
价格波动的管理
基准与信用计划
结论
第3章 《京都议定书》
引言
政治背景
排放市场的特征
清洁发展机制
联合履约机制
第4章 欧盟排放交易计划
引言
政治背景
欧盟排放市场的特征
排放权单位的价格对能源部门的影响
欧盟排放交易计划的发展
欧盟排放交易计划补充完善的发展历程
结论
第5章 美国碳市场
引言
政治背景
自2007年以来的联邦总量控制和排放交易体系法案
区域性计划
结论
第6章 澳大利亚的排放交易
引言
第一次气候变化选举
澳大利亚排放交易市场的发展历程
结论
第7章 其他新兴的强制减排计划
新西兰排放权交易计划
日本排放权交易计划
第8章 自愿碳补偿市场
导读
起源
基本原理
项目类型
市场规模
碳信用额的购买者
碳补偿的目的
碳补偿量的计算
核查
可追溯的注册：项目周期
林业项目
《京都议定书》的附件B国家的项目和双重签发问题
管理措施
结论
第9章 不确定时代里的碳市场