建设以健康为中心的医疗卫生服务体系是自贸港的需要，也是海南卫生事业的需求。本书以海南自贸港为背景，从建设全健康自贸港的视角出发，通过利用世界银行贷款支持海南重构以健康为中心的医疗卫生服务体系，强化基层医疗单位，投入人员、设备和加大人员培训，改变现有医疗卫生现状，为实现“小病不进城，大病不出岛”的目标，提出了以健康为中心的医疗服务体系作为实施路径和实施方案，助力海南自贸港全健康治理，并充分发挥海南特区先试先行的优势，以期为全国医改提供范本。

第一章 项目区概况
一、项目区选择依据
二、项目区选定
三、项目区自然条件
四、社会经济状况
第二章 医疗卫生服务及居民健康状况
一、海南省医疗卫生服务体系基本情况
二、海南省医疗保障体系建设现状与挑战
三、存在的主要问题
四、海南医改顶层设计
第三章 项目任务和规模
一、项目实施的必要性、迫切性、目的和意义
二、指导思想与建设目标
三、总体思路和主要措施
四、项目任务和规模
五、领域1：改革体制机制，促进医、防融合
六、领域2A：加强基层卫生健康人力资源建设
七、领域2B：提高基层医疗卫生服务质量与绩效
八、领域3：卫生健康系统和医保信息系统的互联互通
九、领域4：实施医保战略购买医疗服务，促进医疗与医保融合
十、领域5：项目管理和技术援助
第四章 项目监测评价
一、监测评价的目的
二、监测评价的构成
三、监测评价的实施主体及职责
第五章 组织管理
一、管理机构
二、项目管理
三、设施配置
四、实施组织
第六章 进度安排
一、安排依据
二、进度安排
第七章 投资估算与贷款偿还
一、投资估算
二、物资及采购
三、资金筹措
四、贷款支付与管理
五、贷款偿还
第八章 项目效益
一、社会效益
二、经济效应
三、生态环境溢出效应
四、效益分析
五、环境影响与保护
第九章 结论与建议
一、结论
二、建议
后记