一部改革开放史，就是一部中国共产党以人民为中心、以改革为动力，在发展中保障和改善民生的历史。本书紧扣“城市民生建设”主线，在回顾新中国城市民生建设历程的基础上，分阶段系统梳理改革开放以来中国共产党为实现城镇居民对美好生活的向往而展开的一系列工作，着重阐述党关于城市民生建设的方针政策以及据此展开的城市民生建设实践，进而全面总结其经验启示，以期有助于党在新发展阶段进一步提高保障和改善民生的能力和水平。

前言
第一章 改革开放前新中国城市民生建设的艰辛探索
一、城市民生建设开局良好
二、城市民生建设在曲折中前进
三、改革开放前新中国城市民生建设的总体评价
第二章 改革开放推动下城市民生建设重焕生机（1978—1992）
一、社会经济变革对城市民生建设的影响
二、实现民生建设思路的拨乱反正，创立中国特色社会主义民生观
三、以邓小平理论为指导，着力解决城市民生问题
第三章 社会主义市场经济转型中城市民生建设走上正轨（1992—2002）
一、社会主义市场经济体制的建立对城市民生建设的影响
二、立足历史方位新变化，进一步深化中国特色社会主义民生观
三、以“三个代表”重要思想为引领，着力解决市场化条件下城市民生问题
第四章 新世纪新阶段城市民生建设高歌猛进（2002—2012）
一、全面建设小康社会时期城市民生事业的发展机遇
二、重塑民生建设的理论自觉，在全面建设小康社会的实践中继续丰富和发展中国特色社会主义民生观
三、以科学发展观为指南，践行改善城市民生的政治允诺
第五章 新时代城市民生建设掀开新的篇章（2012年至今）
一、全面建成小康社会决定性阶段城市民生建设迎来新的机遇
二、立足于谋划人民美好生活，开辟中国特色社会主义民生观新境界
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南着力补齐城市民生短板
第六章 改革开放以来城市民生建设的内在逻辑、效应和基本经验
一、改革开放以来城市民生建设展开的内在逻辑
二、改革开放以来城市民生建设的社会效应
三、改革开放以来城市民生建设的基本经验
参考文献
后记