随着中国全面进入老龄化社会,如果不突破“看病贵”“看病难”的沉疴痼疾,不仅会让每一个国民都面对源于生命安全无法保证的不安,还会导致社会保障制度的日渐虚耗,进而影响社会稳定。中国医疗卫生事业乃至整个公共服务的治理变革,任重道远。
为此,作者提出发挥行政、市场和社群三大治理机制的互补嵌合作用,借助标尺竞争理论,建构了新型激励机制,破除了行政机制与市场机制相对立的迷思。在中国公共部门的改革中,政府需要改变行政机制的运作方式,强化市场机制的作用,激活社群机制的活力,从而让政府、市场与社会形成协作互动治理的新格局。
此外,作者将这一思路推广至诸如产业政策、创新政策等其他治理领域,这无论是对于学术界就相关问题的探索,还是对于决策者推进机制改革,都有相当大的借鉴意义。
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