总论
第一篇 红色财政为新中国奠基
第一章 红色财政：红色区域政权的物质基础
第一节 红色财政从无到有
第二节 红色财政是党的区域政权存在和发展的物质基础
第三节 “发展经济，保障供给”是财政总方针
第二章 财政的人民性：党赢得民心的根基
第一节 财政的人民性就是为了人民、依靠人民
第二节 红色财政与国统区财政有什么不同
第三节 解决土地问题是红色财政的焦点
第三章 财政制度：红色区域政权的保障
第一节 红色财政机构的建立
第二节 红色财政的法律制度
第三节 红色财政的监督与审计
第二篇 财政统一和集中
第四章 财政统一：巩固新生政权
第一节 执政面临巨大考验
第二节 统一全国财政
第三节 争取财政经济根本好转
第五章 财政集中：支撑工业化
第一节 支持“一化三改”成为财政工作的重心
第二节 支持“三大改造”
第三节 计划配置资源与“剪刀差”
第四节 城乡分治与财政
第六章 财政体制调整：收放循环的探索
第一节 初步建立适应国家集中财力的财政体制
第二节 《论十大关系》与财政管理体制的调整
第三节 在收权与放权中频繁变动
第七章 税制调整：从“平等纳税”到“非税论”
第一节 税制调整及计划经济税制框架初建
第二节 “非税论”与税制极端简化
第八章 综合平衡：国民经济中的财政管理与整顿
第一节 财政管理是国民经济综合平衡的基础
第二节 国民经济调整与综合平衡
第三节 全面整顿财政工作
第三篇 财政重构
第九章 财政放权：经济体制改革的突破口
第一节 党的工作中心转移提出财政体制的改革要求
第二节 放权让利为经济体制改革“杀出一条血路来”
第三节 税收体系重构适应经济多元化发展
第四节 财政改革多方位调整经济关系
第十章 财政分权：为社会主义市场经济体制奠基
第一节 社会主义市场经济体制向财政提出新要求
第二节 划时代的分税制财政体制改革
第三节 构建趋向中性化的税收体系
第四节 分权改革奠定社会主义市场经济体制之基
第十一章 公共财政：基于市场化改革的框架重构
第一节 从建设财政走向公共财政
第二节 从收入改革走向支出改革
第三节 推进税费改革
第四节 积极财政政策化解经济风险
第五节 构建“两条保障线”
第十二章 财政治权：促进社会公平与正义
第一节 经济社会发展不协调引发多重风险
第二节 拓展财政的公共性
第三节 优化税制结构
第四节 实行全口径预算管理
第五节 迈向基本公共服务均等化
第四篇 现代财政和国家治理
第十三章 现代财政：全面深化改革的重点
第一节 全面深化改革与国家治理的现代化
第二节 市场与政府关系的再定位
第三节 实现高质量发展和构建新发展格局的要求
第十四章 财政治理：“一体两翼”的现代化方案
第一节 税收法定与税收制度改革
第二节 预算法定与现代预算制度的建立
第三节 推进事权与支出责任划分改革
第十五章 人本财政：顺应社会主要矛盾转化的民生探索
第一节 新时代社会主要矛盾的转化
第二节 保障和改善民生
第十六章 大国财政：构建人类命运共同体
第一节 大国财政的初步实践
第二节 参与全球治理的引领性成果
第三节 构建人类命运共同体
结束语
参考文献
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