从本质上来说，财政是集中和动员社会资源，用于化解社会共同体面临的公共风险，构建社会共同体发展确定性的机制。本书对于财政的叙述，基于不同的历史阶段，基于不同的历史阶段面临的公共风险。从这个逻辑出发，全书系统梳理以人民为中心是中国共产党人民财政观的核心理念，从历史角度重新认识财政，在历史中加深对财政的认识，也在历史中认识和理解中国共产党的财政观是如何形成和发展的。

前言
总论
一、人民性是中国共产党财政观的基因
二、人民财政观蕴含着公共风险财政逻辑
三、中国共产党人民财政观内涵丰富
第一章 人民性是财政的政治属性
一、财政体现党的政治主张
二、党和人民的财政关系是政治的集中体现
三、财政的政治属性源自党的领导
四、党和人民的财政关系，其核心是农民问题
第二章 财政是促进经济发展的基本机制
一、红色区域财政：军民兼顾
二、财政是新中国工业化资金的积累机制
三、以市场化改革调动人民积极性
四、财政为新时代发展注入确定性
第三章 财政是社会共同利益的实现方式
一、财政为夺取革命胜利动员社会资源
二、财政为社会主义事业集中社会资源
三、财政为改革开放重构利益关系
四、财政为实现共同富裕调节利益关系
五、大国财政推动实现全球共同利益
第四章 财政是法治的化身
一、税收法定从理想到现实
二、以预算规定政府活动的范围和方向
三、走向法治财政
第五章 人民财政人民监督
一、财政是人民的财政，要让人民来监督
二、公开透明才能更好地监督
三、财政民主是最好的监督
第六章 为人民花好用对每一分钱
一、艰苦奋斗是人民财政的精神底色
二、厉行节约是为民理财的基本操守
三、防止浪费要从制度入手
四、预防腐败要从财政约束公权入手
五、花好用对才真正有绩效
参考文献
后记