本书围绕土地复垦监管法律规范和土地复垦具体问题而展开，以回应政府监管理论的发展变革。本书从土地复垦监管的共同体属性、土地复垦监管的组织规范、土地复垦监管行为、土地复垦监管理念、土地复垦监管要素等方面，对土地复垦监管问题展开了较为深入的研究。本书在立意、结构、论证等方面，展开了一定的创新性探讨，也尝试提出了一些有价值的学术观点。 土地复垦监管是政府监管理论在土地复垦领域的映射，引入部门行政法的研究范式是本书的首要亮点。但学界对土地复墨监管问题的关注较少，也鲜有著作从法学乃至宪法学与行政法学的学科视角对该问题展开专门研究。本书在发现土地复垦监管具体问题的基础上，尝试提供共同体维度、回应型治理、合作治理、激励型监管等方面的因应策略，在一定程度上展开了所涉行政法总论知识体系的检视与回馈性研究，有一定的学术意义，并为后续相关研究提供了可循的范式路径。

引言
第一章 土地复垦监管的共同体属性论
第一节 土地复垦监管共同体的互助性关系属性
一、土地复垦监管共同体成员之间的互助
二、土地复垦监管共同体与其成员之间的互助
三、基于互助性关系属性厘清土地复垦监管法律关系
第二节 土地复垦监管共同体的自足性功能属性
一、土地复垦监管共同体系统调整功能的自足性
二、土地复垦监管共同体纠纷解决功能的自足性
三、基于自足性功能属性完善土地复垦监管规范设定
小结
第二章 土地复垦监管的组织规范论
第一节 土地复垦监管组织条款的规范评判
一、土地复垦监管机构建制条款的规范评判
二、土地复垦监管机构治理条款的规范评判
第二节 土地复垦监管机构建制条款的规范设定
一、确立土地复垦监管部门协同规范
二、确立土地复垦监管职权互动规范
第三节 土地复垦监管机构治理条款的规范设定
一、确立土地复垦监管人员任职保障规范
二、确立土地复垦监管框架性内部制裁规范
小结
第三章 土地复垦监管的行为选择论
第一节 土地复垦监管行为规范的行为利益选择
一、土地复垦监管行为规范的逐利心态选择
二、土地复垦监管行为规范的信任习惯选择
第二节 土地复垦监管行为规范的行为载体选择
一、土地复垦监管行为规范的科学事实工具选择
二、土地复垦监管行为规范的行政规制工具选择
第三节 土地复垦监管行为规范的行为组织选择
一、土地复垦监管行为规范的内部协同组织选择
二、土地复垦监管行为规范的外部协同组织选择
小结
第四章 土地复垦监管的行为规制论
第一节 合作监管在当事人维度的双轨化规制进路
一、彰显开放性控制理念模式的命令-控制型规制进路
二、蕴含衡平化自律素质结构要求的自我规制进路
第二节 土地复垦合作监管的命令控制型规制策略
一、土地复垦合作监管的系统化控制策略
二、土地复垦合作监管的多元化控制策略
三、土地复垦合作监管的过程化控制策略
第三节 土地复垦合作监管的自我规制策略
一、土地复垦合作监管的利益协调策略
二、土地复垦合作监管的服务整合策略
小结
第五章 土地复垦监管的行为体系论
第一节 提升土地复垦责任主体和权利人参与监管的能力要素
一、土地复垦责任主体的认知能力要素
二、土地复垦权利人的评价能力要素
第二节 推动土地复垦监管职能部门的有序化对口协商
一、程序面向的土地复垦监管职能部门对口协商平台
二、实体面向的土地复垦监管职能部门对口协商事项
第三节 促进土地复垦监管当事人的无障碍化信息公开
一、土地复垦监管当事人的主动信息公开
二、土地复垦监管当事人的被动信息公开
小结
第六章 土地复垦监管的理念进阶论
第一节 我国土地复垦立法的功能整合
一、我国土地复垦立法在自然环境面向的功能调适掣肘
二、我国土地复垦立法的平衡化功能整合进路
第二节 我国土地复垦立法的法益衡平
一、我国土地复垦立法在人文环境面向的法益选择掣肘
二、我国土地复垦立法的调适化法益衡平进路
小结
第七章 土地复垦监管的要素完善论
第一节 确立我国土地复垦监管机构设置的服务型理念
一、土地复垦监管机构设置有待完善
二、提升监管工作人员职业素养
三、明晰监管职能部门权责界分
四、完善土地复垦费运营行权规范
第二节 健全我国损毁土地的标准化识别规范
一、损毁土地识别规范有待完善
二、明确损毁土地界定基准
三、厘清损毁土地界定规程
第三节 设定我国复合化的土地复垦监管责任形式
一、土地复垦法律责任规范有待完善
二、有序强化土地复垦制裁性规范
三、适度扩张土地复垦保护性规范
小结
结语
参考文献
后记