推进城镇化是实现现代化的必由之路,对于构建新发展格局、建设生态文明和促进共同富裕都具有重要意义。党的十八大以来,城镇化建设取得积极成效,在推进农业转移人口市民化、优化城镇化空间格局、提升城市可持续发展能力和促进城乡融合发展上取得实质性进展。但也应看到城镇化领域的一些问题还没有根本解决,例如部分城市落户门槛较高、城乡公共服务差距较大、城镇节点人口变动两极分化等,这些问题制约了城镇化的高质量发展。
当前,我国已经进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,在迈向现代化的过程中,如何将新型城镇化推向深入,提升城镇化发展质量,是一个需要研究的重大问题。党的十九届五中全会建议提出推进以人为核心的新型城镇化,其中“人”在数量上就体现为人口,以人为核心就要将人口作为基本参照对象。本书以人的城镇化为主线,通过国际比较和历史回顾,对中国城镇化进程进行了定位,总结分析了城镇化的经验和问题,多角度预测了城镇化的趋势,在此基础上探讨了推进城镇化高质量发展的重要领域、总体思路和改革重点。
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