本书首先系统分析三种取向的编制标准，确定城乡教师编制标准的问题，并提出我国核定城乡教师编制的原则与应然特征，在此基础上对我国教师编制进行需求预测以及对未来义务教育教师盈缺做出判断与提出调整思路；其次，从年龄、性别、学科、学历、结构方面整体上静态地考察农村教师结构，分析农村教师结构发挥其功能的可能性；最后，探讨农村中小学教师要素的分配与存量调整，分析要素配置的现实境遇与参照指标，并提出体现公共服务均等化的农村教师要素配置追寻。

导论
第一节 研究背景
第二节 文献综述
第三节 研究方法
第四节 内容框架
第一章 农村教师编制调整与数量充分性
第一节 三种取向教师编制标准及编制状况
第二节 确定城乡教师编制标准的问题
第三节 核定教师编制的原则与应然特征
第四节 我国教师编制的需求预测
第五节 我国义务教育教师盈缺判断与调整思路
第二章 农村教师结构优化与功能可能性
第一节 农村中小学教师的年龄结构
第二节 农村中小学教师的性别结构
第三节 农村中小学教师的学科结构
第四节 农村中小学教师的学历结构
第五节 农村中小学教师的职称结构
第三章 农村教师要素配置与质量普惠性
第一节 农村中小学教师要素的增量分配与存量调整
第二节 农村教师要素配置的现实境遇与参照指标
第三节 体现公共服务均等化的农村教师要素配置追寻
参考文献
附录
附录1 基础性文献的总体性分析
附录2 代表性文献资料的概要介绍
附录3 调查工具
后记