展现在我们眼前的《治国理政：新境界新局面》一书，是在2016年开展的全市性“学习****治国理政新理念新思想新战略与全面建成小康社会”理论征文活动基础上经过论文评选编辑而成的。
　　为组织沪上专家学者深入研究党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，深入研究落实“四个全面”战略布局和五大发展理念、推进全面建成小康社会的重大实践活动，年初，中共上海市委宣传部、市委党史研究室、市委党校、市教卫工作党委，上海市社联、上海社科院、上海市中国特色社会主义理论体系研究中心（研究会）等单位，按照中央的部署和市委的总体要求，决定开展“学习****治国理政新理念新思想新战略与全面建成小康社会”理论研讨征文活动，在征文活动基础上召开理论研讨会，并于3月16日发出《上海市“学习****治国理政新理念新思想新战略与全面建成小康社会理论研讨征文活动”通知》，明确提出了征文活动的指导思想和研讨主题，规定了研讨会论文的组织、选题、报送等各项事宜。

　　《治国理政：新境界新局面》：
　　“四个全面”与中国共产党执政理念演进的新境界
　　徐晓明
　　2014年12月，习近平在江苏考察工作时，阐述了协调推进“四个全面”，即“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”①，这在中国共产党的历史上是首次完整阐述，集中体现了新一届党中央治国理政的新思想与新成果。继党的十八大提出“全面建成小康社会”的目标之后，在十八届三中和四中全会上，分别提出了“全面深化改革”和“全面推进依法治国”两个被学界称为“姊妹篇”的战略构想。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平又提出了“全面从严治党”，至此，以十八大为起始，党中央在两年左右时间里，完成了以“四个全面”为主要内容的治国理政的顶层设计和科学布局。“四个全面”既各成体系、各具特色，同时又相辅相成、相互促进，阐述了中国共产党在新的历史条件下，实现什么样的目标、如何改革、怎样治国以及如何管党等根本问题。其中“全面建成小康社会”宏观描述了党的执政目标，构成了“四个全面”的目标导向；“全面深化改革”、“全面推进依法治国”和“全面从严治党”分别提供了动力支持、法治保障和重要支撑，是实现党的执政目标的三个重要战略举措。
　　“四个全面”既是对中国共产党几代领导集体执政理念与执政战略的继承，同时又体现出新一届党中央领导集体对于执政问题的最新思考；“四个全面”既遵循了世界政党执政的一般规律，同时又体现出中国共产党对于自身执政规律认识的进一步深化，对于中国共产党新环境下的执政实践具有重要的指导意义。
　　一、“四个全面”宏观描述执政新目标
　　“全面建成小康社会”是“四个全面”战略布局的目标导向。“全面建成小康社会”目标的提出，是中国共产党对于自身执政目标长期理论思考与实践探索的结果；是中国共产党敏锐把握与深刻分析国际国内形势新变化的结果。“全面建成小康社会”是中国共产党实现中华民族伟大复兴中国梦的起始阶段，体现出党在执政目标探索上的连续性、针对性和科学性。
　　首先，“全面建成小康社会”的提出，是中国共产党对于自身执政目标长期理论思考与实践探索的结果。先秦时代的《诗经·大雅·民劳》篇中，最早记载了“小康”一词。中国共产党将“小康”概念引入执政目标，起始于改革开放初期。1979年12月6日，邓小平在向来访的日本首相大平正芳介绍中国的现代化概念时，第一次提出了“小康”概念。此后，党的十二大报告中，在论述20世纪末我国经济建设的奋斗目标时，提出了“小康水平”。党的十三大报告将小康目标列为我国经济建设“三步走”战略目标的第二步目标。这一目标经过全党全国各族人民近20年的锐意改革，终于使国家在即将告别20世纪之际，总体上实现了小康社会的目标。党的十六大报告中称之为“这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。”①进入21世纪后，党的十五届五中全会又提出“全面建设小康社会”的历史新任务。党的十六大对21世纪前50年现代化建设的奋斗目标作了分解，提出了到2020年全面建设小康社会的奋斗目标，标志着中国进入全面建设小康社会的时期。党的十八大根据新的发展形势的特点与要求，将“全面建设小康社会”改成“全面建成小康社会”，并对全面建成小康社会目标提出了新要求，即确保到2020年全面建成的小康社会，是“发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。”②
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用“大宣传”思想引领上海宣传工作发展
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城市社会的创新逻辑
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——以上海市×区城市网络化综合管理为例
为中国发展和世界和平推动全球治理
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后记