中国是个海洋大国，拥有18000多km的大陆岸线，沿海岛屿6500多个。中国在沿海200km的范围内，用不到30%的陆域土地，承载着全国40%以上的人口、50%以上的大城市。整个“十五”期间，中国海洋经济以年均11.1%的速度快速稳定增长，海洋产业增加值占国民经济的比重已达到4%，达到世界平均水平。海洋对于中国来说，是被寄予很大希望的、具有战略意义的资源接替空间。加强对海洋资源与环境的综合管理，规范海洋开发利用秩序，是实现海洋经济可持续发展的根本保证。因此，近岸海域环境质量的好坏对沿海地区社会经济的持续发展具有直接的影响。
近年来，随着沿海经济的快速发展、人口的增加以及城市化进程的加快，城市化率大幅度提高，工业快速发展，工业排污量也不断上涨，另外农业上化肥施用量增加也较快，这些都导致污染物排放量大幅度提高，污染物入海总量也不断增加，从而导致近岸海域水质恶化、海洋生态系统失衡、赤潮灾害频发等海洋生态环境问题日益明显。世界51%的海岸带已受到中度或重度的开发活动带来的威胁。由于人为干扰对生态系统造成的影响往往比自然干扰更加深远，持续时间更长，所以生态环境正面临着越来越大的压力，污染的区域范围也不断扩大。近岸海域主要受有机物和营养盐的污染，并不断加重，局部海域受油类和重金属污染较严重；在近岸海水、沉积物和海洋生物体内可普遍检出人工合成的有毒有机物质。海洋生态环境污染在不断恶化和加剧，许多近海生物会因不能忍受而数量锐减甚至灭亡，生物种类明显减少。此外，污染也会使水生生物带有异味，体内有毒物质含量超过食用标准，从而大大降低生物资源的质量和商品价值，甚至危及人体健康。目前，我国入海污染物排放的加剧，已经造成了近岸海域的COD，营养盐、石油类和重金属等含量超标严重，赤潮频发，富营养化加剧，水质的严重污染使局部一些海域的水质达不到功能区的水质目标要求。海洋对人类生存的作用正受到沿海地区开发和陆源污染的严重危害。
对于近岸海域所出现的问题，我们应采取相应的措施来缓解近岸海域生态环境压力，制定合理的污染控制方案，对近岸海域的利用加以合理规划。在限制污染物排放量的同时，也需要了解海域自身的扩散、降解能力，为海域环境质量的分析、评价和环境区划提供依据，为国家制定环境标准和排放标准提供依据，为陆源污染物排海总量控制方法的建立以及进而制定削减方案提供必要的科学基础和技术支撑。
《大连市海域污染控制与规划研究》研究了大连海洋及部分陆域环境质量现状及其污染程度，分析了主要陆源污染物排放及空间分布状况，对主要污染物排放的趋势进行预估，利用环境污染系统分析指出大连市海域面临的主要环境问题，以大连市海域污染海陆一体化调控模型为指导，提出大连市海域环境保护工作的主要思路、海域污染控制具体项目建议和构建大连海域环境保护机制的设想。《大连市海域污染控制与规划研究》重在探索建立大连海域污染控制实施机制，力求破解跨部门的统筹、协调和资金筹措问题，提出了一系列有益建议，实现了海陆统筹、城乡统筹规划的要求。对促进大连海域环境保护形成合力，实现经济、环境和谐发展具有重要作用。
《大连市海域污染控制与规划研究》坚持科学性、实用性，反映近岸海域污染控制理论与实践的新进展，力求系统全面、结构合理。全书共分6章，是集体智慧的结晶。
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