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文献来源:
出版时间 :
上海市环保产业R&D投入的绩效分析及制度支持发展报告
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图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787564222659
  • 作      者:
    本报告项目组著
  • 出 版 社 :
    上海财经大学出版社
  • 出版日期:
    2015
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内容介绍
  环境保护问题是当前我国发展经济的突出问题,2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的筹划之年,实现经济的成功转型至关重要。因此,经济发展的同时必须要不断扩大环境基础设施建设的范围,增强企业和公众的环保意识,提高环境治理技术水平,促进环境保护产业改造升级,改善当前以问题为导向的环境保护状况。
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精彩书摘
  《上海市环保产业R&D投入的绩效分析及制度支持发展报告》:
  (5)其他环保规划
  在工业污染防治方面,实施工业污染防治系统性路径,坚持源头控制、末端达标、严格执法的三步法指标,在控制污染源,污染输出达标,执法保障的同时,落实产业规划,及时调整目标,落实工作责任制,保障工业污染防治工作持续前进。
  在农业与农村环境保护方面,坚持“农废物只是放错地方的资源”思想,将最新技术水平加入到农废物转化成生物能源中,让能源充分使用。建设无害化处理中心,加快创新实践步伐和创新技术推广与应用。
  在生态环境保护、循环经济和环保产业方面,加强林绿一体化建设和自然生态防护。推进松江、青西等公园建设和郊区林地建设。加大资源节约利用水平和环保产业投入,推进第三方治理和监督体系,保障环保技术产业化、市场化和规模化。
  3.环境保护功能区规划
  根据国务院发布的《全国主体功能区规划》,上海市结合自身实际,把自身定位为,在优化开发的基础上,结合上海市的资源禀赋、地理区位、发展水平和发展潜力,制定优化城市空间格局,以城市带动郊区经济发展、以郊区带动城市生态化的环境保护功能区划。
  第一个是都市功能优化区。包括黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区等中心城区及宝山区、闵行区。该区域服务经济比较发达,人口密度较高,资源环境约束突出,环保设施比较滞后,城乡接合部地区基础更为薄弱,因此,环保的重点是加强区域内的环境保护设施、企业、技术的统筹协调,优化提升环境保护综合服务功能,促进环境改善和生活品质的提升。
  第二个是新型城市化地区,包括嘉定区、金山区、松江区、青浦区和奉贤区。该区域工业经济发展基础较好,城镇建设成效明显,因此,环境保护发展潜力较大,但公共服务和资源环境压力较重,环保产业面临转型升级,需要赋予环保企业更大的发展自主权。
  第三个是综合生态发展区,即崇明县,由崇明、长兴、横沙三岛组成。该区域生态环境品质相对较高,对提升上海市现代化国际大都市功能具有重要作用。然而,该区域经济社会发展水平相对滞后,其中长兴岛又是落实国家海洋战略的重要载体之一,需要一定的发展空间。因此,在发展的同时也面临生态环境保护的新考验,要建设成国家可持续发展实验区和现代化综合生态岛,需要加强生态建设和环境保护,引导人口合理分布,促进崇明三岛联动,切实增强可持续发展能力。
  第四个是限制开发区域。这些区域分布在前面各个区域里,是具有较强生态保育价值和农业生产价值的区域,需要限制大规模、高强度的工业化、城镇化开发。禁止开发区域是依法设立的各级各类自然资源保护区域及其他需要特殊保护的区域,这些区域对维护城市生态安全至关重要,禁止工业化、城镇化开发。
  ……
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目录
摘要
绪论
一、上海市环保产业发展现状和趋势
(一)环保产业发展现状
(二)环境保护规划现状
1.环境保护的综合规划
2.环境保护的分类规划
3.环境保护功能区规划
(三)环境保护政策法规现状
1.国家相关政策法规
2.上海市相关政策法规
(四)环保产品与服务的供需现状
(五)环保产业经费投入现状
1.政府经费投入
2.企业经费投入
(六)环保产业发展趋势
1.环保工程
2.环保技术研发
3.环境咨询
4.环境金融

二、上海市环保产业R&D投入状况
(一)R&D投入总体情况
(二)R&D投入结构状况
(三)不同类型企业R&D投入情况
(四)上海市R&D投入成效

三、评价体系与指标设定
(一)指标体系的建立
1.投入指标
2.产出指标
(二)评价方法的选择
1.客观分析法
2.主观评价法
3.主客观结合法
4.模型法
5.模型选取
(三)评价范围的界定
1.样本的界定
2.数据的界定

四、绩效评价
(一)评价模型的构建
(二)数据来源
(三)结果分析与说明

五、环保产业R&D投入政策比较
(一)主要发达国家环保产业R&D投入政策
1.美国
2.日本
3.德国
4.加拿大
(二)上海市环保产业R&D投入基本政策
1.投资政策
2.资金政策
3.人才政策
(三)比较与启示
1.发达国家环保政策异同分析
2.上海市与主要发达国家环保政策的对比
3.对上海市环保产业发展的启示

六、发展建议
(一)扩大环保产业R&D投资的渠道与方式
(二)综合制定促进环保产业发展的法规和中介服务机构
(三)建立环保产业技术与人才储备机制
(四)加快环保产业的界定和行业细分统计
(五)支持环保产业研发投入多样性
(六)建立完整的绩效评价体系
结束语
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