《能源工程技术丛书 新能源新思路：肖钢博士解读新能源》：
在大规模开发页岩气之前，必须对页岩气开发的环境影响进行全面而综合的评估，并提出应对方案，杜绝再次步入“先污染后治理”的恶性循环中。相关部门可考虑从环境保护角度区分资源类别，对照相关环保要求，对不适宜开发的区域进行识别，从资源环境效率、生态环境承载力及环境风险水平等多方面优化页岩气开发规划。综合考虑区域环境特征，从环境保护和环境风险防范的角度，对页岩气有利区进行分类、筛选、排序，优化页岩气开发的时序。对先行先试的鄂尔多斯盆地、川渝黔鄂湘等区域，加速推动重点和试点区块的社会环境影响评价工作，从大尺度范围内优化页岩气开发的环境影响，做好对敏感目标的避让和保护措施。在此基础上，研究制订页岩气勘探开发的环境保护准入条件，制订分区域页岩气开发项目管理办法。如重点针对页岩气开发对生态的影响、对地下水的影响、对空气质量的影响，以及排放的挥发性有机污染物对人群健康的影响等几个方面进行量化研究，积累数据和环境影响后果分析手段，研究制订在现有技术条件下，符合我国国情的页岩气开发环境管理标准体系和技术规范体系。
针对页岩气完善环境管理和监管制度的难度很大，国家政府部门应加强在页岩气环境管理和监管方面的统一性、协调性和一致性。例如，国土资源部在页岩气开发的市场准人及退出门槛规定中，提出要加强环境保护的要求，加快参与页岩气开发的环境议题讨论和政策规划的制定，国家水利部也应参与水资源的分配利用管理。对页岩气开发来说，既没有现成的天然气开发环境标准可循，也没有根据页岩气对环境造成的潜在影响的新标准。目前在各个招标区块进行的前期勘探阶段，基本没有任何环境标准和规范可以参照，更没有现场的环境监管人员进行监管。
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