《转型期深圳城市更新规划探索与实践》:
外部性内在化。产权关系归根到底是一种物质利益关系,并且还是整个利益关系的核心和基础。如果经济主体活动的外部性太大,经济主体的积极性就会受到影响。产权规定了如何使人们收益,如何使之受损,以及为调整人们的行为,谁必须对谁支付费用等,因此,产权确定的最大意义就是使经济行为的外部性内在化。
激励和约束。产权的内容包括权能和利益两个不可分割的方面,任何一个主体,有了属于他的权利,不仅意味着他有权做什么,而且界定了他可能得到的相应的利益。如果经济活动主体有了界限确定的产权,就界定了他的选择集合,并且使其行为有了收益保障或稳定的收益预期。产权的激励功能和约束功能是相辅相成的,产权关系既是一种利益关系,也是一种责任关系,就利益关系而言是一种激励,就责任关系而言则是一种约束。
资源配置。产权安排或产权结构直接形成资源配置状况。相对于无产权或产权不明晰状况而言,设置产权就是对资源的一种配置。任何一种稳定的产权格局或结构,都基本上形成一种资源配置的客观状态。
收入和分配功能。产权的收入分配功能只针对经济主体的所得而言,收入的流向和流量,本身就是资源流向和流量的一部分以收入的形式配置到了不同主体,一定的收入分配格局即是一种既定的资源配置状况。
2.2.3对城市更新的影响
城市更新过程涉及诸多环节,包括产权主体的界定、产权主体的改造意愿、改造主体的确定、拆迁补偿安置、改造实施,以及改造后利益的再分配等,在这一系列的环节中,关键问题是产权的明晰化。政府在大力推进城市更新改造的工作中,先后出台了若干城市更新相关的政策法规,试图通过界定产权的方式来解决城市更新中出现的确权等问题。
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