社会稳定风险评估是一个发现风险、分析风险、预测风险和提出防范化解建议的过程。为实现重大决策的科学化和民主化的双重要求,必须坚持现实主义与建构主义相结合、专家评估与民众需求相结合、指标体系与人工建模相结合的原则。在实际工作中坚持这些原则,不是为了直接消除风险因素,也不是为了解决具体的不稳定问题,而是为了更清晰地呈现影响社会稳定的主要风险因素,给决策机构提供可参考的防范和化解风险的建议。社会稳定风险评估的现实价值在于运用风险分析的逻辑去研究社会稳定的内在本质,并用评估学的科学方法分析社会稳定所处的状态,并且阐释出现这种状态的原因,从而提供防范和化解风险的相应视角、思路、方法和具体技术路线。当然,风险评估技术只是手段,不是目的,加入技术手段的社会稳定风险评估的目的是为了呈现风险辨识、风险预测、风险监测、风险预警各个流程之间的内在联系,解决传统社会稳定风险评估过程中出现的不科学、不规范问题,进而准确识别风险,深入分析风险,有效防范和化解风险,让那些事关国计民生的重大决策能被广大人民群众和利益相关者所接受,进而确保决策的真正落地并顺利实施。
这本论文集就集中展示了这些成绩,交流了同行的心得,旨在为推动社会风险评估事业、提升社会风险评估从业人员的能力和水平做出点微薄的贡献。
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