《首都网络文化发展报告（2014—2015）》以网络文化建设管理和建立网络治理新常态为主题，分析和研究2014年首都网络文化发展动态和现状，并针对当前存在的问题提出相关对策建议。《首都网络文化发展报告（2014—2015）》分六个部分，“总报告”概述2014年中国互联网的战略性发展和网络文化建设的新动态，以及北京在网络强国战略中积极推进网络之都文化建设的新举措。继而从“首都网络文化政策与建设管理”、“首都网络新空间与网络文化形态透析”、“首都网络年度新热点与文化问题聚焦”、“首都网站年度新动态与典型案例分析”、“CNNIC数据”五个方面多个角度概括分析本年度首都网络文化的新发展，并根据年度新发展，提出进一步加强首都网络文化建设管理和创新发展的对策建议。由于北京在全国网络文化建设中的中心地位，《首都网络文化发展报告（2014—2015）》对广大学者和相关部门深入了解并把握网络文化发展新动向具有重要的参考价值。

　　《首都网络文化发展报告（2014—2015）》：
　　（一）重点做好敏感热点问题的舆情预案，缓冲网络舆论压力
　　大数据时代，网络海量的舆情信息复杂多变，对网络舆情信息的精准把握和科学利用，已经是摆在各级党政机关面前不可回避的课题。近几年，各级政府的网络舆情监测和应对能力一直在稳步提升，2014年又突出表现在从主要注重危机爆发后的应急管理，向加强常态的智能化舆情工作机制建设转变，从生硬的灌输式宣传，向以理服人的智能化引导过渡。但是，不时面对敏感热点舆情事件还是给政府带来难以想象的压力。敏感热点舆情事件具有发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如公共安全、价格政策、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免造成事后的被动反应。与此同时，相关政府部门在这些政策出台前要有意识地引导公众，以预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，相关政府部门可以提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。
　　（二）继续做大做强主流舆论，通过媒体融合扩大舆论引导力
　　权威性和公信力是新闻媒体在激烈的全球化传播竞争中增强舆论影响力和竞争力的基石，要以专业媒体和核心网站的公信力带动其他“自媒体”和社会网站的规范化，以综合新闻网站的规范化增强网络舆论的公信力和权威性。一是要通过专业媒体引导“自媒体”舆论。在网络舆论中，每个网友只是新闻报道和“围观”式评论的业余队，而专业媒体（包括新闻门户网站）才是专业队。在马航MH370航班失联事件中，有媒体人发贴感慨：“当庞大的自媒体、各种小喇叭都拿在手上后，真实的现实是：事实是极度稀缺的。其结果，从传播事实变为表演自己，谣言的发生与传布，由此滋生。”适度开放专业媒体，以专业技能和经验还原事实真相，均衡反映各利益相关方的声音，有利于对冲“自媒体”越来越大的舆论压力，引导公众客观理性地看待转型期的复杂社会问题。专业媒体要做好网络“自媒体”舆论的“把关人”。二是要通过传统媒体的产业升级拓展意识形态阵地。《人民日报》文章分析：鉴于青年一代将互联网作为获取信息的主要途径，大量社会热点在网上迅速生成、发酵、扩散，传统媒体的舆论引导能力面临挑战，互联网已经成为舆论斗争的主战场。新闻传播要从“铅与火”、“光与电”走向“数与网”，通过微博、微信、移动客户端、手机网站、手机报等有效引导舆论。三是要从中央部委到地方政府，推行微博、微信、微视“三微”战略，进一步兑现政务公开，改变前几年政府工作在互联网上被“吐槽”和批评的被动局面。
　　（三）积极营造新媒体环境下网络舆论的人文关怀，推动网络“首善之区”和“人文北京”建设
　　党的十八大报告提出：“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”“改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行。”①新媒体环境下网络虚拟人际关系会让人与人之间的关系异化为角色与角色之间的关系，更需要人文关怀的温暖。这一种关怀和温暖的传递也可以新媒体作为载体。网络要发挥其正确的舆论引导人的作用，就必须以客观、真实、准确为标准，以坚持社会主义核心价值观为导向，以广大人民群众积极投身于全面建设小康社会的伟大实践活动为重点，积极进行正面宣传，努力营造积极、健康、和谐的网络舆论环境。
　　……

总论
李建盛
在网络强国战略中推动首都网络文化建设管理新发展
首都网络文化政策与建设管理
尤国珍
2014年首都网络舆论引导现状、问题与对策分析
晏晨
首都网络文化环境整治和网络文化生态建设
丁琪王洁邓洪涛
2014年首都网络文化法治化新进展分析
王林生
移动互联网推动首都媒体融合发展的现状与进展
首都网络新空间与网络文化形态透析
陈镭
201 4年首都网络文化产业发展状况及问题分析
何群刘珊
互联网金融对北京文化创意产业的影响研究
王妍慧
2014年北京艺术品网络交易发展趋势解析
黄仲山
2014年网络媒介中北京古都的历史文化传播
毕传龙
2014年首都非物质文化遗产的数字化保护与传播
首都网络年度新热点与文化问题聚焦
张力
首都网络媒介信息传播的现状与发展研究
陈红玉
首都网络科学文化传播的新形势及对策建议
王颖吉 齐琪
首都传统文化网络传播策略分析
闫玉刚 宋萨楠
京津冀一体化视域下智慧旅游协同发展研究
首都网络年度新动态与典型案例分析
黄卫星 翟翊辰 王薇
自媒体时代北京网络谣言的生成状况：基于微信用户行为的实证研究
王爽 魏宝涛
首都门户网站构建绿色网络环境动态监测研究报告
毕晓梅
2014年北京数字营销产业发展报告
徐明明 徐昕
首都网络文化与互联网思维新发展：以视频网站影视剧制作为例
许苗苗
2014网络文学：监管的强化与产业的转变
中国互联网信息中心数据
附录