《危险废物管理与处理处置技术丛书：各国危险废物填埋场运行与管理技术指南》主要内容包括：
　　当今世界，危险废物的污染防治是全球环境领域面临的重要挑战之一。危险废物相关国际公约的发展推进了危险废物环境无害化管理的进程。美国、欧盟等发达国家和地区在探索危险废物管理与处理处置的道路上积累了丰富经验，形成了相对成熟的管理体系，对我国推进危险废物环境无害化管理具有重要的借鉴意义。
　　近年来，《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》（简称《巴塞尔公约》）的履约促进了我国的废物管理工作，对于防治废物污染的立法工作及技术管理体系的建设，具有积极的推动作用。我国积极履行《巴塞尔公约》，加强废物环境无害化管理相关研究，推动各类填埋场及危险废物处理设施（包括商业处理设施）的技术进步，并完善对处理设施的管理和监督措施。发达国家对危险废物填埋场的运营管理建立了较为完善的法规和技术规范体系，对我国填埋场管理与技术指导具有重要的借鉴意义。
　　《危险废物管理与处理处置技术丛书：各国危险废物填埋场运行与管理技术指南》第1章在法规层面介绍了美国加利福尼亚州危险废物经营许可证的管理要求和使用方法，包括相关定义、一般条款、许可单元和活动、整改行动等内容。第2章介绍了设施运行计划，其中重点介绍了应急说明、危害预防、封场计划、固体废物管理单元的信息要求、容器特定信息、响应行动计划等部分，此外也对交通、培训计划等给出了相应的指导。第3章主要介绍了设施的废物排放计划，其对该设施的相关管理运营方、运输责任人等进行了相关规定，并给出了地下水以及不饱和带的监测要求与技术规范。第4章介绍了美国康涅狄格州关于处理、储存和处置设施的容器储存区和储存罐系统的RCRA关闭计划指南。本指南主要适用于清洁关闭，但类似的设施关闭过程也可以使用本技术文件。
　　第5章介绍了澳大利亚维多利亚州关于市政填埋场接收低危险性工业废物的最佳实践导则，其详尽地阐述了市政填埋场的最佳实践，包括填埋场选址、填埋单元设计、施工质量保证计划、废物处置、接收程序以及监测标准等技术要求与规范。第6章介绍了新西兰填埋场关闭和关闭后管理指南，对新西兰填埋场的法律框架、填埋过程中如何防止渗滤液的渗漏和填埋气的泄漏、封场过程风险评价和填埋场关闭后的管理进行了详细的介绍。第7章介绍了《巴塞尔公约》下的废物管理设施EHS指南，对与废物管理相关的重要EHS问题进行了描述，并给出了推荐管理实践，此外还介绍了环境绩效指标和工业基准等内容。

　　《危险废物管理与处理处置技术丛书：各国危险废物填埋场运行与管理技术指南》：
　　a.对于违反地区或区域计划（包括建议的计划）的行为，土地利用许可是必需的，除非这些行为是RMA的第10部分许可的现有利用。第10部分涉及地区计划（不是区域计划）准则，并且提供了合法确定的现有行为，但是违反了地区计划，如果效果在特性、强度和范围方面是相同或相似的，利用将不被禁止超过12个月的持续时期。
　　b.土地利用许可可以从地区、城市或区域委员会获得。
　　c.任何人都不允许取走、利用、控制或转移水，除非区域计划准则、任何相关的区域计划或者资源许可明确的允许这些行为。假如对环境没有不利影响（例如，合理的家庭使用和饮用水），水资源的应用是允许的，并且也可以用来进行灭火。
　　d.水资源许可可以从区域委员会获得。
　　e.污染物不可以排放到空气、水、土壤中，除非区域计划准则、资源许可或规章中明确的允许这些行为。排放许可可以从区域委员会获得。
　　6.2.2 新西兰关闭的填埋场的许可
　　关闭的填埋场通常被认为是潜在污染区，由于下面的原因，它具有鉴定和评价的高优先性。
　　a.处置废物的特性是不好确定的，具有包含危险物质的潜在性。
　　b.渗滤液或填埋气中的污染物可能排放到场外。
　　c.许多关闭的填埋场坐落的位置是不合适的，尤其是靠近河道或场址下方为不相称的地质/水文地质条件。
　　d.存在多种污染物泄漏的可能性，包括有毒性的、持久性的和/或生物累积的化合物。
　　许多关闭的填埋场没有合适的许可和控制来管理有害的环境影响，例如可能导致渗滤液泄漏或暴雨径流的行为。
　　下面的部分提供了关闭的填埋场要求的许可的一个简短概述。然而，填埋场运营方/业主必须同区域和地区委员会商议关于填埋场和许可要求的特殊计划规定。获得许可的要求涉及发生有害影响的可能性，而不是是否当前产生了有害影响。
　　污染物的排放或水资源的获取、转移或排放，需要一个资源许可，除非在区域计划中已经明确规定。如果不存在区域计划时，某些排放可能是非常微量的，以致在“微罪不举”的一般法律原则下可以被忽略。然而，当应用这一原则时，要特别注意，在根据这一基础进行前，需要同区域委员会进行商议，因为大量的监测和评价可能被要求证明排放是可以适当忽略的。
　　资源许可对于矫正工作也是必需的。例如，土建和沉降控制的土地利用许可，或在建议进行拦截的地方，地下水迁移的水资源许可。
　　1.渗滤液
　　关于渗滤液的排放许可类型取决于不同区域委员会的不同解释。一种观点是渗滤液自身的排放需要一个排放到地表水或地下水的许可。另一种观点是渗滤液产生于废物的排放，从而导致污染进入水中，因此在填埋场关闭前，‘需要一个排放废物的许可。
　　这些方法的任何一个都能达到相同的环境效果，因此，方法上的区域差异性不被作为一个重要的问题。
　　2.填埋气
　　填埋气的排放需要资源许可，除非在区域计划中进行了明确规定。填埋气的有害影响更可能涉及关闭的填埋场附近的建筑或地下设施的安全和健康问题，而不是对当地空气质量的不利影响。这些健康和安全影响应该通过资源许可进行说明，并且也可以通过对关闭的填埋场或附近的行为的控制进行管理。例如，通过地区计划、土地利用或建筑许可。
　　然而，填埋气的排放是造成温室气体问题的一个重要因素，并且随着新西兰履行《京都议定书》的责任，可能会受到更大程度的限制。在某些地方，臭味和灰尘也成了重要问题。
　　3.暴雨或地下水的转移或堰塞
　　当区域委员会确定需要填埋场许可时，需要考虑在填埋场周围、内部或穿过的水流。许可的实际要求在不同的区域委员会是不同的，并且关闭的填埋场的许可常常是处在运行期的填埋场许可的继续。
　　4.土地利用
　　在RMA下，在管理关闭的填埋场中，地区/城市委员会的角色是确定建议的或实际的土地利用是否适合关闭的填埋场。在其他的法律条件下，像《建筑法》和《健康法》，区域当局（城市、地区和整体委员会）也有责任确保建筑物在这种行为下能够保护人们的健康和安全，保护公众免受不利影响。6.2.3关闭的填埋场的规则
　　如上所述，某些行为和排放可以由区域或地区计划准则所许可。这些准则在不同的区域属于不同的计划，根据这些计划，各个委员会可以为决定区域资源的合理管理作准备。
　　区域委员会和整体的权威计划中相关准则的评论将在2000年的后半部分进行。对于关闭的填埋场，仅仅发现了几个关于特殊准则的例子。其他许多准则适用于填埋场（无论是运行的还是关闭的）、一般的向空气中或大部分向受污染场所（包括关闭的填埋场）的排放。然而，许多计划是未完成的，并且内容可能在一些情况下会发生改变。附录III中附录B给出了关于关闭填埋场特定规则的一个范例。
　　区域计划的选择也对相关准则进行了评论，没有发现涉及关闭的填埋场的特殊准则。有一定数目的准则涉及受污染的区域。这些准则通常与相关区域计划中的相应准则是相同或相似的。
　　作为管理关闭的填埋场的一个辅助工具，这些准则有着更大的作用，并且当它们被分成许可的、受控制的或自由决定的行为时，这些准则能够提供更清晰的指导。6.2.4关闭的填埋场的其他相关法律
　　1.《健康法》（1956）
　　在《健康法>的第29部分下，区域当局有责任控制任何可能影响人们健康的情况。这些情况可能包括任何可能对人类健康有害的堆积物、沉降或逸散物。关闭的填埋场适合情况的定义，因为它们可能滋生寄生虫，存在健康风险，并且也可以产生令人讨厌的臭气。区域当局有责任对区域进行定期检查。
　　……

第一篇 美国危险废物经营许可证案例
第1章 美国加利福尼亚州危险废物经营许可证
1.1 定义
1.2 设施和所有权的说明
1.3 一般条款
1.4 许可单元和活动
1.5 适用于设施所有储存和处理单元的特殊规定
1.6 整改行动
第2章 Kettleman Hills设施运行计划
2.1 Ketdeman Hills设施简介
2.2 废物分析计划WAP
2.3 安全程序和设备
2.4 检查程序方案
2.5 应急说明书
2.6 危害预防
2.7 易燃性反应和不相容废物
2.8 交通
2.9 地震和洪泛区资料
2.10 培训计划
2.11 封场及封场后的计划
2.12 环境监测计划
2.13 固体废物管理单元的信息要求
2.14 容器的特定信息
2.15 储存罐系统的特定信息
2.16 响应行动计划RAP
2.17 填埋场的特殊规定
2.18 设备的特殊要求
第3章 Kettleman Hills处理设施的废物排放计划
3.1 概况
3.2 地下水监测
3.3 不饱和区域的监测
3.4 其他法律参考

第二篇 危险废物填埋场运行管理技术指南
第4章 美国处理、储存和处置设施、容器储存区和储存罐系统RCRA关闭计划
4.1 关闭计划第1部分
4.2 关闭计划第2部分
4.3 关闭计划第3部分
第5章 澳大利亚维多利亚州特定工业废物填埋场最佳实践导则
5.1 概述
5.2 背景
5.3 最佳实践市政垃圾填埋场
5.4 管理接收C类废弃物填埋场
5.5 最佳实践要求准则
第6章 新西兰填埋场关闭和关闭后管理指南
6.1 引言
6.2 法律框架
6.3 填埋过程
6.4 关闭的填埋场的评价
6.5 关闭和关闭后管理
6.6 填埋场排放物监测
6.7 关闭和关闭后费用和财政保障
第7章 《巴塞尔公约》下废物管理设施的环境、健康及安全指南
7.1 特定工业影响和管理
7.2 绩效指标和工业基准

附录
参考文献