《中国省域贸易便利化调查报告 2016》:
在区域内海关,区域通关一体化通关方式适用于企业在区域内口岸海关进出口的货物,改革将区域外注册企业在区域内口岸清关的货物也一并纳入一体化作业范围,适用企业不需向海关申请,自动纳入到一体化通关中,享受一体化改革所带来的好处。
通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。
2012年8月,海关在全国11个直属海关的部分业务现场,选取部分业务,以高级认证企业为试点,开展通关作业无纸化改革试运行,社会各界反响积极。2013年5月1日,通关作业无纸化改革进一步扩大试点范围,在全国12个直属海关的全部业务现场和全部业务领域,试点企业扩大为一般信用企业。2014年,在2013年改革试点取得明显成效的基础上,海关将通关作业无纸化改革扩大至全国海关所有通关业务现场和业务领域。通过从简化随附单证和内外部无纸化作业入手,努力打造从申报到放行通关全流程的无纸化,让企业真正享受到无纸通关带来的手续简便和成本降低。据统计,2014年,全国共有32.9万家企业参与了无纸化通关,占同期全国有进出口实绩企业总数的88%。全年全国海关全过程无纸化报关单5897.7万份,无纸化率达到82.99%,超过了80%的预定目标。无纸化进口、出口报关单平均通关时间分别比传统通关模式少32.51小时和5.27小时。
单证简化与自动化是《贸易便利化协定》规定的核心内容,也是贸易便利化的核心指标。在上表,指标6与最终排名高度一致。按照《贸易便利化协定》对单证简化与自动化的要求,中国各省域在“是否接受报关随附文件副本”“通关的电信基础设施与服务”“原产地证明提交”等方面表现较好。第一名江苏得到“很便利”的评价,所有省份得分都在0分以上,整体便利化水平较高。
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