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书       名 :
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文献来源:
出版时间 :
三农热点问题研究:大连做法及经验
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图书来源:
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787564169947
  • 作      者:
    张瑜著
  • 出 版 社 :
    东南大学出版社
  • 出版日期:
    2016
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作者简介
  张瑜,女,1979年生,大连海洋大学经济管理学院科研副院长,博士,副教授,硕士生导师。长期从事农村管理、农业管理和农业经济热点问题研究的教学和研究工作。先后主持及承担辽宁省社科基金项目、辽宁省教育厅项目等重要科研课题10余项,发表文章30多篇。入选大连海洋大学首届蔚蓝英才工程,大连海洋大学首届湛蓝学者工程,辽宁省中青年决策咨询专家和中国农业系统工程委员会委员。
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内容介绍
  在农业供给侧改革背景和全面建设小康社会目标下,中国农业农村发展面临一系列的挑战和考验。当前我国的“三农”问题显得尤为突出,主要表现在:一是中国农民数量多,解决起来规模大;二是中国的工业化进程单方面独进,“三农”问题积攒的时间长,解决起来难度大;三是中国城市政策设计带来的负面影响和比较效益短时间内凸显,解决起来更加复杂。目前,我们所面对的是一个新旧问题层出、复杂且多元的现实,需要政府、学界、社会多方共同努力,用大智慧加以解决,真正做到让农村安康、农民幸福,社会稳定。
  《三农热点问题研究:大连做法及经验》通过理论与实证研究,分不同的专题,对大连当前三农热点问题进行了深入研究和探讨。
  《三农热点问题研究:大连做法及经验》分四个专题:第1专题都市型现代农业发展方式研究,第二专题农村土地承包经营权确权方式研究,第三个专题现代农业服务体系发展模式研究,第四个专题海洋渔业公共服务体系建设研究。笔者长期从事大连农业经济问题教学、科研和实践工作,以大连做法和经验为例,进行全国农业科技服务和先进经验的推广。
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精彩书摘
  《三农热点问题研究:大连做法及经验》:
  4.4.2 农村土地承包经营权流转存在的问题
  社会保障体系跟不上,影响农村土地承包经营权流转。现行农村土地承包经营权的流转主要是以农民的自发性流转为主,流转缓慢,既有转出方面的原因,又有转入方面的原因。转出户积极性不高,担心土地流转后丧失土地经营权,缺少就业门路,认为土地在自己手上,就是一种保障。由于农村的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不健全,农民除外出务工取得一部分收入外,主要还是依靠土地收入解决口粮、看病、上学等问题,特别是对于年龄较大的农民,对土地的依赖程度更高,对于流转土地存在着后顾之忧。对于转入户来说,农地利用率过低,国家缺乏政策性扶持,让很多转入户产生了畏惧心态。
  农村土地承包经营权流转机制不完善,服务机构缺乏。我国还没有真正建立起较为完善的农村土地流转市场,在农用地流转价格上还没有形成能反映市场规律的基本价格,转出方往往是分散的农户,在定价上处于不利地位,而且大部分农村土地承包经营权流转还是在本集体经济组织内部进行,市场化程度较低,流转市场不良,中介服务机构缺乏,这些都制约了农村土地承包经营权的长期有效流转,无法真正使农村土地经营权流转盘活起来,形成适度规模,在更大范围内实现土地资源的合理流动、规模化经营和优化配置。
  农村土地承包经营权流转的方式不充分、过程受限、程序不规范。依照目前的法律规定,对于家庭承包取得的农村土地经营权只能以转包、出租、互换、转让等方式进行流转,不允许其以继承、抵押、人股等方式流转是当前农村土地承包经营权流转不充分的具体表现,法律对其限制主要是基于农村土承包经营权的社会保障性,但这种限制规定是不合理的,既然允许转让,那么应允许抵押、入股。设立抵押或者允许人股,《土地承包法》和《物权法》均规定了土地承包经营权转让的,应当经发包方同意。这是与农村土地承包经营权用益物权的物权属性相违背的,依照物权法原理,转让用益物权是自由的,不应受到限制,而且对于什么情况下发包方应同意,什么情况下发包方不得同意,均没有明确的法律操作细则。这就完全制约了农村土地承包经营权的流转,而且赋予了发包方更大的没有具体法律规定的权利,往往不利于农村土地承包经营权人的利益保护。《土地承包法》虽然规定了农村土地承包经营权流转的,应当签订书面合同,应当报发包方备案,但实践中,大部分农户之间的农村土地承包经营权的流转往往只是私下的、口头的、以实践行动履行的流转,对双方的权利、义务并没有做明确的规定,而且对于有些委托签订合同并没有授权委托书,或者是乡镇、村组织代替签订农村土地承包经营权转让合同,或者是合同主体一方不符合法律或国家有关规定,认为了造成了农村土地承包经营权流转纠纷。
  ……
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目录
第一章 农村土地流转问题
第一节 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.2 国内外研究现状
1.3 相关基础理论研究
第二节 农村土地流转国内外经验借鉴
2.1 国内土地流转经验及借鉴
2.2 国外土地流转经验及借鉴
第三节 农村土地承包经营权确权问题研究
3.1 农村土地承包经营权确权内涵
3.2 农村土地确权国内外经验借鉴
3.3 辽宁省农村土地承包经营权确权颁证现状和问题
第四节 农村土地承包经营权流转问题研究
4.1 农村土地承包经营权流转内涵
4.2 农村土地承包经营权流转的必要性
4.3 农村土地承包经营权流转主要方式
4.4 农村土地承包经营权流转现状
4.5 完善农村土地承包经营权流转的对策

第二章 都市型现代农业发展问题研究
第一节 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.2 国外研究现状
第二节 都市农业的相关基础理论
2.1 都市农业的内涵
2.2 都市农业的特征
2.3 都市农业的功能
2.4 都市农业相关基础理论

第三章 大连海洋渔业公共服务体系建设研究
第一节 绪论
1.1 选题背景
1.2 课题来源及研究的目的意义
1.3 国内外研究现状
第二节 相关基础理论
2.1 基本概念
2.2 理论依据
第三节 大连市海洋与渔业公共服务的现状与问题
3.1 大连市海洋与渔业公共服务的现状
3.2 大连市海洋与渔业公共服务存在的问题
第四节 大连市海洋与渔业公共服务平台设计
4.1 项目选址
4.2 项目设计
4.3 项目预期
第五节 大连市海洋与渔业公共服务平台建设的对策建议
5.1 树立及强化服务型政府的理念
5.2 加强对海洋渔业的政策扶持
5.3 改进海洋与渔业行政审批和行政执法行为
5.4 建立和发展网络信息技术
第六节 小结

第四章 大连“为农服务中心”建设研究
第一节 引言
1.1 大连建立为农服务中心的必要性
1.2 规划内容
第二节 建设“为农服务中心”的基础和环境
2.1 发展成就和基础优势
2.2 存在的差距和问题
2.3 面临的机遇和挑战
第三节 国内经验借鉴
3.1 各地为农服务平台建设成效
3.2 为农服务平台的类型与功能
3.3 为农服务平台的模式
3.4 为农服务平台的空间布局
3.5 为农服务平台持续运营的保障机制
第四节 发展思路和主要任务
4.1 指导思想
4.2 基本原则
4.3 发展目标
第五节 “为农服务中心”的功能与模式
5.1 功能
5.2 模式
第六节 空间布局
6.1 总体布局
6.2 试点先行
第七节 保障措施
7.1 建立健全组织领导机构
7.2 制定落实各项优惠政策
7.3 强化典型示范带动作用
7.4 整合资源全面深入推进
7.5 大力加强人才队伍建设

第五章 基于第四方物流的大连水产品冷链物流发展模式研究
第一节 引言
1.1 选题背景
1.2 研究的目的和意义
1.3 国内外相关研究综述
第二节 水产品冷链物流的基础理论
2.1 相关基本概念
2.2 基础理论依据
第三节 国内外水产品冷链物流的发展模式经验借鉴
3.1 国内水产品冷链物流的发展模式经验借鉴
3.2 国外水产品冷链物流的发展模式经验借鉴
3.3 小结
第四节 大连发展水产品冷链物流的现状及问题
4.1 大连发展水产品冷链物流的现状
4.2 大连发展水产品冷链物流的主要问题
第五节 基于第四方物流的大连水产品冷链物流发展模式设计
5.1 大连模式指导思想
5.2 大连模式基本原则
5.3 基于第四方物流的大连模式基本构想
第六节 辽渔集团水产品冷链物流大连模式设计
6.1 辽渔集团简介
6.2 辽渔集团水产品冷链物流发展现状
6.3 辽渔集团应用“大连模式”发展水产品冷链物流的战略目标
6.4 辽渔集团建设“大连远洋国际水产品冷链物流中心”的功能定位
6.5 辽渔集团发展水产品冷链物流的重点建设项目
6.6 保障措施
第七节 加快发展大连水产品冷链物流的对策建议
7.1 加强冷链物流的整体规划
7.2 加强冷链物流软硬件设施建设和信息化水平
7.3 鼓励并扶持第三方物流企业的发展
7.4 加强冷链物流人才建设

参考文献
后记
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