《财税政策促进文化产业创新发展的作用研究》:
具有以下特点:一是资金投入实行多元化,由杭州市财政资金、杭州银行和浙江三生石创业投资公司三方投资,其中以杭州银行资金为主,首期募集资金总额6000万元;二是引入浙江中新力合担保公司为财政与理财产品认购部分提供担保;三是主要为中小文化企业提供融资;四是中小企业可以以实物、股权、品牌为抵押申请融资。“宝石流霞”项目以政府财政作为引导资金,以信托为平台,动员了财政、信贷、信托、社会资金、风险投资等资源,发挥财政资金“四两拔千斤”作用,放大效应为1:5,通过金融产品为文化创意企业服务,搭建了政府、金融机构、社会、企业间四通八达的网络,既保障了政府财政引导资金的安全,又激活了社会资金。
“宝石流霞”项目的实施表明,资金短缺是中小文化企业发展的瓶颈,要解决文化企业资金短缺、融资难的状况,除提供贷款贴息等传统财政支持模式外,还应创新财政支持方式,可将财政手段与现代金融工具相结合,如设立中小文化企业基金、文化投资公司、对企业实行股权投资等,实现财政资金的市场化运作。
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