绪论
第一章 我国农民土地财产权的实现机制:研究背景与理论分析框架
一、研究背景
(一)理论背景
(二)现实背景
二、相关概念辨析
(一)产权
(二)物权
(三)农民土地财产权
(四)农地集体所有权
(五)农地收益权
(六)农村土地承包经营权
(七)农村宅基地使用权
(八)农村集体建设用地
三、国内外研究现状述评
(一)国外学者对土地财产权的研究
(二)国内学者对土地财产权的研究
(三)国内学者对成都土地制度改革的研究
(四)对国内目前研究状况的述评
四、本书的主要观点及创新
(一)主要观点
(二)主要创新点
五、本书的重要意义
第二章 我国农民土地财产权的实现机制:现状及趋势
一、我国农民土地财产权的制度变迁
(一)新中国建立初期:废除以封建地主所有为代表的农地私有制,实现“耕者有其田”的“私有私用”农地产权制度
(二)农业合作社和人民公社时期:从农地“私有私用”到“私有共用”,再到“共有共用”的转变
(三)从家庭联产承包经营责任制至今:从农地的“共有共用”向“共有私用”的转换
二、我国农民土地财产权的发展现状及问题
(一)农村集体土地所有权主体不明
(二)农村集体建设用地入市受到限制
(三)农村宅基地使用权流转受到限制
(四)农地征收补偿标准不合理
三、我国农民土地财产权制度改革的趋势
(一)农地产权的界定得到进一步明晰
(二)农村土地集中集约化经营不断加速
(三)农地产权交易市场进一步放活
(四)尝试突破农村宅基地使用权流转限制
(五)逐步赋予农民完整的农地收益权
第三章 农民土地财产权的实现机制构建:以土地收益权为中心展开
一、“转化:弱化一强化”的横向关联机制:从农地集体所有权为中心到农地收益权为中心
(一)历史再回顾:以集体所有权为中心的农地产权制度形成原因探析
(二)以农地集体所有权为中心构建农地产权制度的弊端
(三)弱化农地所有权,强化农地收益权的缘由探析
(四)以农地收益权为中心的农地产权制度构建
二、“机制转换—路径设计—动力机制”的纵向关联机制:实现农民土地财产权的路径设计与动力源泉
(一)农民土地财产权实现的路径设计分析
(二)实现农民土地财产权的动力机制分析
三、纵、横有机结合的整体关联机制:完整的农民土地财产权的实现机制
四、“强农地收益权,弱农地集体所有权”:一种可能的农地产权制度创新
第四章 实现农民土地财产权的成都实践及借鉴:国内比较视角
一、成都农民土地财产权实现的现状分析
二、农民土地财产权的实现机制创新:来自于重庆、成都及顺德的比较案例分析
(一)“两化一流转”:广东顺德实现农民土地财产权的改革探索
(二)“两换模式”:重庆实现农民土地财产权的改革探索
(三)案例的比较分析
三、成都实践的创新与借鉴
(一)核心创新:确保农地收益权的积极实现
(二)经验借鉴:理顺政府与市场的关系
第五章 统筹城乡背景下农民土地财产权实现的基层探索:典型区县视角
一、充分发挥农民主体作用,分享农地增值收益:对成华区同乐社区农民土地财产权实现情况的调查
(一)成华区同乐社区的基本背景
(二)成华区同乐社区实现农民土地财产权的基本做法
(三)成华区同乐社区实现农民土地财产权经验评析
二、通过农地流转,实现农地的规模经营:以龙泉驿区“丽阳实践”为例
(一)龙泉驿区“丽阳实践”的基本背景
(二)龙泉驿区“丽阳实践”的基本做法
(三)龙泉驿区“丽阳实践”的经验评析
三、组建农业股份合作社,确保农民土地财产权实现:以郫县唐昌镇战旗村为例
(一)郫县唐昌镇战旗村的基本背景
(二)郫县唐昌镇战旗村的基本做法
(三)战旗村实现农民土地财产权的经验评析
第六章 实现农民土地财产权的制度创新与政策选择
一、从立法层面明确界定农民的土地财产权益
二、以收益权为出发点,实现农民土地财产权的经济效益
三、健全土地交易市场,实现农民土地财产权的资本化
四、改善农村基层治理机制,为农民实现土地财产权提供“基础政治保障”
五、采用类别化方式探索农民土地财产权的实现形式
参考文献
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