当前，改善民生、增进人民福祉，有很多的事情要做：加快教育、就业、收入分配、社保、医疗卫生、食品安全等民生领域工作步伐，让民众能更公平、更实在地共享改革发展成果；加快集约、高效、安全、持续的“农业现代化”建设步伐，让农民尽快富起来；按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战，等等。“法治民生系列丛书”，旨在帮助广大读者在国家保障和改善民生的战略中，能够实际运用党和国家的政策法规，保护好实现好自己的合法权益。
　　丛书之一《民以食为天：粮食生产与粮食安全》，以问答形式介绍了粮食生产与粮食安全的基础知识，包括粮食安全的评价标准、粮食生产与粮食安全、国内市场与粮食安全、进出口贸易与粮食安全、我国粮食安全面临的挑战、粮食安全战略等内容，通俗易懂，是相关部门和工作人员的重要参考书。

　　《民以食为天：粮食生产与粮食安全》：
　　夏粮、秋粮是如何区分的？
　　在我国，粮食按季节划分为三类：一是夏粮，指上年秋冬播种或本年春季播种而在夏季收获的作物，如冬小麦、春玉米、大麦、元麦、蚕豆、豌豆、马铃薯等；二是早稻；三是秋粮，指本年春、夏季播种而在秋季收获的作物，如中稻、晚稻、春小麦、秋玉米、高梁、谷子、甘薯、大豆等。2014年，我国夏粮产量为13660万吨，占当年粮食总产量（60710万吨）的22.5%；早稻为3401万吨，占5.6%；秋粮为43649万吨，占71.9%。
　　粮食按品种如何分类？
　　在我国，粮食按品种划分为三类：一是谷物，包括稻谷、小麦、大麦、元麦、黑麦、燕麦、玉米、高梁、粟、黍及荞麦等，产量按脱粒后的原粮计算；二是豆类，包括大豆、绿豆、红小豆等，按去除豆荚后的千豆计算产量；三是薯类，包括马铃薯、甘薯等，按5千克鲜薯折1千克粮食计算产量。2014年，我国粮食总产量为60710万吨，其中谷物产量为55727万吨，占91.8%；豆类产量为1626万吨，占2.7%；薯类产量为3357万吨，占5.5%。
　　粮食产量是如何统计出来的？
　　1989年以前，我国主要靠全面报表取得全国粮食产量数据；1989年以后，我国按照国际通行做法，采用抽样调查获得数据。
　　国家统计局在全国800多个县设立了调查队，约占全国总县数1/3。对粮食的种植，采用卫星遥感技术进行扫描，得出比较准确的种植面积数据。然后，由分布在800多个县的调查队现场采样。以小麦为例，在小麦成熟季节，每个县随机抽出一个乡一个村一块地的一平方米面积。组织人进行收割，晾晒或烘干达到标准后，进行称重。包括千粒重、总重量等指标。然后，将数据输入数学模型中，即可计算出全国小麦的产量。也可以说，用800平方米的面积实际产量作样本，计算出全国的总产量。
　　依据国家统计局2014年发布的《关于粮食产量调查制度和方法的说明》，粮食产量统计调查采取主要品种抽样调查、小品种全面统计相结合的方法，调查对象包括农业生产经营户和经营单位。国家统计局各调查总队负责农业生产经营户的抽样调查，各省（区、市）统计局负责农业生产经营单位的全面统计。抽样调查对象是农业生产经营户，调查的主要粮食品种有稻谷、小麦和玉米等。通过以省为总体抽选的具有代表性的村民小组、农户和地块开展调查。播种面积调查是在调查时点上对样本区内所有农作物进行清查；单位面积产量调查采用实割实测的方法，进而推算各主要粮食品种的实际播种面积和单位面积产量，两个结果相乘得到产量。农业生产经营户生产的粮食产量占全国粮食产量的95%以上。目前粮食产量抽样调查在848个国家调查县中开展，农作物播种面积调查抽取8930个村民小组、48万农户，稻谷、小麦、玉米等主要粮食作物的单位面积产量调查抽取8930个村民小组、7万多地块，由国家统计局备基层调查队调查人员和辅助调查员开展现场调查。主要粮食品种单位面积产量调查采用实割实测的方法取得。
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第一编 粮食安全的概念及评价标准
什么是粮食？
粮食安全的概念是怎么来的？
如何理解粮食安全这一概念？
联合国粮农组织是个什么样的机构？
什么是国际农业发展基金？
什么是《2015年后发展议程》？
什么是“2030粮食安全路线图”？
对粮食安全需要关注哪些方面？
为什么说粮食安全具有准公共品属性？
为什么说粮食生产具有正外部性？
如何对粮食安全进行评估？
粮食安全的评价指标主要有哪些？

第二编 粮食生产与粮食安全
夏粮、秋粮是如何区分的？
粮食按品种如何分类？
粮食产量是如何统计出来的？
国内外在粮食统计口径上有何差异？
如何预测粮食产量？
新中国成立以来，我国的粮食生产是如何变化发展的？
新中国成立以来，我国人均粮食占有量是如何变化的？
改革以来，我国粮食总产量一共跨越了多少个台阶？
我国粮食生产在空间上是如何分布的？
粮食主产区和主销区是如何划分的？
改革放以来，我国的粮食生产格局是如何演变的？
“南粮北运”是怎么变成“北粮南运”的？
如何看待“北粮南运”？
如何调动粮食主产区的积极性？
如何看待粮食生产“十一连增”？
农业自然灾害对粮食生产有何影响？
什么是粮食综合生产能力？
如何保护和提高粮食综合生产能力？
如何看待土地利用的阶段性？
为什么说水资源对粮食安全至关重要？
影响粮食生产的因素主要有哪些？
我国在粮食生产方面主要有哪些经验？
如何看待未来时期我国的粮食生产形势？
未来时期粮食增产需要遵守哪些基本原则？
未来时期，促进粮食增产要采取怎样的技术路线？
我国粮食增产任务是如何按功能分区的？
在农村劳动力大批进城务工的情况下，如何搞好粮食生产？
农地流转对粮食生产有何影响？
如何培育新型农业经营主体？

第三编 国内市场与粮食安全
新中国成立以来，我国的粮食价格政策是如何演变的？
……
第四编 进出口贸易与粮食安全
第五编 我国粮食安全面临的挑战
第六编 粮食安全战略