上编 中国政府向社会力量购买公共服务发展研究
第一章 引言003
一、 研究缘起003
二、 研究目标007
三、 研究方法009
四、 分析框架011
第二章 中国政府购买公共服务的理论分析014
一、 发展内涵014
二、 改革机理018
三、 风险分析024
第三章 中国政府购买公共服务的制度安排032
一、 中国政府购买公共服务的法律法规032
二、 中国政府购买公共服务的财政制度054
第四章 中国政府购买公共服务的主体结构069
一、 公共服务的购买者： 政府069
二、 公共服务的生产者： 社会组织075
三、 公共服务的消费者： 社会公众101
四、 公共服务的评估者： 第三方机构105
第五章 中国政府购买公共服务的运行环节110
一、 政府购买公共服务的主要内容110
二、 政府购买公共服务的主要方式123
三、 政府购买公共服务的监督评估144
第六章 中国政府购买公共服务的专项研究155
一、 农村公益性服务的购买155
二、 城市社区公共服务的购买171
第七章 对英国政府购买公共服务经验的借鉴194
一、 英国政府购买公共服务的基本情况194
二、 英国政府购买公共服务的制度安排195
三、 英国购买公共服务的主体结构198
四、 英国购买公共服务的实际运行200
第八章 完善中国政府向社会力量购买公共服务的途径203
一、 建立健全政府购买公共服务的法律规制体系203
二、 完善政府购买公共服务的财政制度207
三、 发展和完善政府购买公共服务的基本方式210
四、 完善政府购买公共服务的评估和监督体系213
五、 促进农村生产性公共服务购买的组织化、标准化和规范化219
六、 完善政府购买社区公共服务，构建新型政社关系221
第九章 结论225
一、 基本成就225
二、 基本问题226
三、 基本对策226
下编 英国政府向社会力量购买公共服务经验研究概要228
致谢230
关键术语缩写及英汉对照表231
第一章 向社会组织定制及采购公共服务233
一、 目的和目标233
二、 方法234
三、 关键定义说明235
四、 英格兰/英国志愿部门背景236
五、 采购的政治经济环境237
六、 立法和政策环境243
七、 定制和采购流程248
八、 采购经验： 采购限制和挑战255
九、 小结260
本章参考文献260
第二章 老年人服务262
一、 目的和目标262
二、 方法262
三、 背景262
四、 背景： 老年人服务法律和政策的发展263
五、 社会组织及其他现有服务供应商268
六、 定制及采购流程275
七、 小结284
本章参考文献285
第三章 残疾人社会关怀服务定制与采购287
一、 目的与目标287
二、 方法287
三、 英国残疾人服务领域背景289
四、 残疾人和残疾人社会关怀立法291
五、 定制和采购流程297
六、 采购经验： 采购限制与挑战、志愿组织残疾人服务能力304
七、 采购影响306
八、 小结309
本章参考文献310
第四章 儿童服务定制和采购315
一、 目的和目标315
二、 方法315
三、 儿童服务背景316
四、 背景： 儿童服务法律及政策的发展316
五、 社会组织和当前其他服务供应320
六、 定制及采购流程324
七、 小结329
本章参考文献330
第五章 布赖顿-霍夫市案例研究332
一、 目的和目标332
二、 方法 332
三、 布赖顿-霍夫市议会背景333
四、 布赖顿-霍夫市志愿部门334
五、 定制与采购的法律和政策框架336
六、 定制与采购336
七、 监督及评估338
八、 布赖顿-霍夫市志愿组织面临的挑战339
九、 布赖顿-霍夫市志愿组织在竞标政府公共服务时面临的障碍340
十、 小结342
本章参考文献342
第六章 定制与采购的微观案例研究343
案例一： 全市互联项目定制与采购过程的微观研究343
案例二： 克罗伊登市残疾成年人卫生健康和社会关怀服务的定制和
采购流程微观研究355
本章参考文献359
第七章 英国政府向志愿组织定制及采购公共服务的经验361
一、 愿景和战略361
二、 社会价值362
三、 定制流程362
四、 采购流程363
五、 监督和评估363
六、 能力建设364
七、 财务安排364
八、 法律法规框架365
九、 基础性支持365
十、 结论365
本章参考文献365
附录367
后记385
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