由于世界城市体系发展动因将不会有根本性的变化,至2050年世界城市体系的发展将主要继承并强化既有发展轨迹和特点。而从相互依存和相互作用之实质而言,世界城市体系特点主要体现在其网络特点,即以城市为结点,依托于城市之间关系(联系)的世界城市网络之结构特点。从网络层面看,未来30年世界城市体系的发展趋势可概括为如下几方面。
第一,网络规模稳中有扩。稳表现在,一是世界城市体系网络结点城市构成将相对稳定,就2012年《财富(Fortune)》杂志发布的世界500强企业跨国母子关系为据所统计结果,纳入世界城市体系网络的结点城市已达到3838个,已包含世界主要城市;二是成为世界城市体系网络成员的国家和地区将相对稳定,基于世界500强企业跨国母子关系为据所统计结果,2012年纳入其范围的国家和地区已达到195个,覆盖大部分国家和地区,客观上扩展的空间不大。尽管如此,由于企业国际化、全球化经营的需要,将不断拓展结点城市和国家范围,网络规模将稳中有扩。
第二,网络内实化。在上述网络规模上的稳中有扩前提下,联系键的增多一方面落实于城市对的增加之上,另一方面落实于城市对的联系密度的提高之上,促成网络的内实化。如表1-2所示,172个世界500强企业所具有的跨国子企业数2001年平均值为63个,2012年平均值为71个,形成扩张之势。在同数量企业的子企业增多条件下,当城市体系网络处于稳中有扩状态,则必将促成或城市对的增加,或城市对的联系密度的提高,不论哪种或复合强狂,都必将使世界城市体系网络内实化。尤其是,随着经济全球化的进展,更多的企业参与跨国经营,将会坚实推进世界城市体系网络的内实化。
第三,网络结点城市位序—规模关系趋向“合理化”。迄今,结点城市的网络结点的位序—规模关系呈现偏重于高位序结点城市的特点。但是,这种偏重化在过去10多年中呈现“合理化”改善倾向。随着网络的进一步发展,由于世界各国为了发展企业、接纳子企业改善投资环境,子企业的设立更加普遍化,网络结点相对普及化,网络结点城市的结点位序—规模关系随之更趋合理化。
第四,高层级凝聚子群规模进一步扩大。随着企业跨国经营的进一步发展,子企业广泛发育,结点城市之间的联系更加广泛,又基于这种关系的扩大,有些结点城市相互之间关系更紧密,呈现结点城市的跨越空间“凝聚”的现象,形成凝聚子群(cohesivesubgroups),并得到不断发展。凝聚子群的发展,不仅将体现在凝聚子群数量的增多,而且更是将体现在高层级即多结点城市的凝聚子群的形成上。高层级凝聚子群的形成意味着网络的成熟。
第五,网络区域分布均衡化。随着发展中国家经济发展,一方面,在这些国家设立的子企业甚至是地区总部型企业不断增多;另一方面,这些国家本身培育出的大量企业实施跨国经营,设立海外子企业。结果,纳入到网络的发展中国家结点城市增多,联系密度增加,网络区域分布趋向均衡化,缓解联系键过度偏重分布于发达国家的局面。
第六,网络区域中心相对稳定。尽管正如上述网络区域分布将均衡化,但是成为世界城市体系网络成员的主要国家构成将相对稳定。区域差异性发展显著。据联合国贸发会议《2007年世界投资报告》,2005年,对外直接投资额存量最大的20对国家和地区中,除了日本、中国内地、中国香港以外,均是北美和西欧国家,且限于美国等12个国家和地区;作为东道国(地区)的区域更为局限,除中国和中国香港地区以外,就是美国、英国、加拿大、法国、德国和荷兰等6个国家。这反映在世界城市体系网络上,就是相应国家和地区的城市之间联系相对紧密,形成区域差异。
今后30年,尽管随着发展中国家企业的跨国经营扩大,其海外子企业将会规模化发展,但是能够挤进世界城市体系网络的主要国家“俱乐部”的将仅限于少数几个国家。因此,这种变化将不会根本上改变既有的、以发达国家为中心的、网络区域中心格局。
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