贺海涛，男，1963年5月出生，汉族，河南省获嘉县人，中南财经政法大学财政学专业博士研究生，现任深圳市罗湖区委书记，区人大常委会党组书记、主任。1993年来深圳工作，先后在深圳市地税系统多个部门工作，期间在广西梧州市政府挂职任副市长一年。2005年11月起担任深圳市福田区政府副区长、区委常委等职务，2011年11月起担任深圳市罗湖区委副书记、区长，2015年8月份开始任现职。

　　聂新平，男，1969年7月生，汉族，江西省石城县人，北京大学经济管理系国民经济管理专业毕业。现任深圳市罗湖区委副书记，区人民政府区长、党组书记。1991年来深圳工作，先后在企业、金融机构、政府机关等部门工作。2005年11月起担任深圳市人民政府办公厅副主任、党组成员，2013年12月起担任深圳市人民政府办公厅主任、党组副书记，2015年8月份开始任现职。

　　本书从国家治理的视野观察罗湖基层社区治理的创新实践，参考西方实验社会治理理论，聚焦罗湖基层治理从一元单向治理向多元交互共治的结构性变化，剖析深圳市罗湖区运用法治思维和法治方式，以法治的可预期性、可操作性、可激活性、可救济性凝聚转型时期社会共识，推进基层治理能力现代化的创新，总结罗湖在构建政府依法“善治”、居民有序“自治”、党政社群多元“共治”、社会整体“法治”、数字化时代“IT治”五个基层治理价值目标上的宝贵经验。

第一章 搭建基层社会治安综合治理的新平台
第一节 南湖街道：移民城区的治安困扰
第二节 破解“城中村”社会治安治理难题
第三节 破解高层楼宇社会治安难题
第四节 罗湖社会治安综合治理的探索与实践
第五节 基层社区社会治安综合治理的理论思考

第二章 探索基层治理的法治新思维
第一节 东门街道的四大难题
第二节 “东门模式”的主要做法及其推广效应
第三节 “东门模式”法治思维具体内涵
第四节 法治思维下政府依法行政创新

第三章 激发基层社会组织新活力
第一节 社区里长出社会组织
第二节 志愿文化里的“朋友圈”
第三节 “家养”社会组织的“再野化”
第四节 激发社会组织活力的罗湖探索

第四章 开辟基层社区居民自治的新路径
第一节 黄贝街道的社区居民自治探索
第二节 居民代表（楼长）首先要代表居民
第三节 “议事规则”催生“规则意识”
第四节 社区经费锱铢必较
第五节 现代国家治理视野下的社区居民自治探索

第五章 推动网络社会的基层治理创新
第一节 家园网：网络时代的现实选择
第二节 家园网：基层治理的“辖区指南”
第三节 罗湖社区家园网的生命力所在

第六章 引领基层社区治理变革潮流的罗湖模式
第一节 罗湖社区治理的创新实践
第二节 罗湖社区治理的模式研究
第三节 基层社区治理的政策建议与理论思考
参考资料
后记