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出版时间 :
我国资源税经济效应评析及制度重构展望
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图书来源:
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787514169393
  • 作      者:
    李冬梅著
  • 出 版 社 :
    经济科学出版社
  • 出版日期:
    2016
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作者简介
李冬梅,女,1975年12月8日生,辽宁人,安徽财经大学财政与公共管理学院教授,财政系主任。2003年1月毕业于安徽财经大学财政系,获经济学硕士学位,并留校任教;2003年9月至2006.5 于东北财经大学财税学院学习,并取得经济学博士学位;2009年8月进入山东大学应用经济学博士后流动站。
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内容介绍
  从1982年1月国务院发布的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》开启了我国对矿产资源有偿开采之先河,至1984年,我国国务院颁布了建国以来**个资源税法律制度——《中华人民共和国资源税条例(草案)》,基本形成了我国现行资源税的基本框架。历经不断调整、深入改革试点、改革逐渐扩围、直至2014年12月1日我国煤炭资源税计征方式方式改革见诸实施,我国的资源税费制度尽管一直在不断完善,但是始终没有进行彻底全面的改革。这直接导致了我国税费制度的几个突出问题及其所带来的弊端没有有效解决。《我国资源税经济效应评析及制度重构展望》通过对我国资源税制度的产生发展脉络的详细梳理,深入分析了我国现行资源税费制度存在的弊端及由此引发的系列后果,借鉴国际上若干国家的经验做法并结合我国国情,对未来我国资源税全面改革给出政策建议,为我国未来资源税全面改革奠定理论基础、提供政策体系方案。
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精彩书摘
  《我国资源税经济效应评析及制度重构展望》:
  五、关于资源税改革经济效应的分析
  国内学者对于资源税改革会对我国经济发展产生影响的观点并无二致,而对于这些影响效应的分析则主要集中在以下几个方面:
  首先,有关资源税改革会对我国宏观经济发展各个层面产生的影响。贾康(2009)认为资源税改革作为结构性减税措施出台,可以对冲财政减收压力,强化税收调控结果;安体富和蒋震(2009)具体分析了资源税改革对企业、财政收入、区域协调发展和产业布局的预期影响;席卫群(2009)从资源税改革对于物价的影响角度分析认为,资源税改革在短期内对物价有一定的推动作用,但是长期来看影响不大;潘英和王晓峰(2011)在总结新疆资源税改革试点经验的基础上,分析了资源税改革对西部地区正反两方面的影响,最后得出无论是对西部地区还是对全国而言,改革的积极影响占主要地位。但也不能忽视消极影响的作用,要针对可能出现的问题,及时采取有效措施,以保证改革的顺利进行。
  其次,关于资源税改革会对地方经济发展和微观经济行为产生的影响。曲长旋和顾昱(2010)认为资源税改革将对我国经济稳定及可持续发展会产生重要作用,而这一作用的发挥主要是通过两个调节途径完成:一是制度性调节,二是政策性调节;其对企业的影响则是通过影响其生产成本进而影响产量来实现的;而对消费者的影响主要表现在收入效应和替代效应。同时他们认为资源税改革还将影响到相关产业的投资收益情况,从而对产业结构产生一定的影响;李上祚(2010)认为,当下正处于资源税改革的好时机,预期效应会改善收入分配格局、减少企业所得税、增加地方财政收入;董连英(2011)认为资源税改革将对县域经济产生影响,主要表现在以下几个方面:一是改革将会增加本地区资源开采型企业的经营成本,促使资源消耗型企业提高能源利用率,着力发展节能降耗技术,提升企业的竞争力,带动县域经济的发展。二是资源税改革后,预计将会使各县财政收入总量不同程度地增长,但由于各地资源总量类别各异,所以增长幅度会有所不同。三是对县级可用财力的影响,要视情况进行分析,并不一定会同步增长;葛旭晖(2010)认为资源税改革对我国经济的影响,从宏观层面来看改革将在有利于地方政府财政收入增加的同时,有效遏制资源的掠夺性开发,避免经济发展过度依赖资源消耗,保障我国的经济安全,并且改革具有税收负担再分配的效果,有利于发挥税收调节收入分配的功能。而从微观上来看,资源税改革对企业的影响表现在短期内会增加企业的税收负担,但长期来看,则会激励企业不断进行技术创新,提高资源的循环回收力度;刘晔(2010)则从对企业经济行为分析人手,认为资源税改革会增加资源开采企业成本,但同时也会促进企业改进开采技术,有利于提高资源的使用效率,进一步研究指出,资源税改革对消费者产生的收入效应和替代效应都会减少资源的消耗。
  ……
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目录
第一章 文献综述
第一节 国外相关文献综述
第二节 国内相关文献综述
第三节 对国内外相关研究的简单评述

第二章 资源税理论内涵及我国资源税税制发展沿革
第一节 资源税的理论内涵
第二节 我国资源税费制度的发展沿革
第三节 我国现行资源税费体系存在的主要问题

第三章 我国资源税税制深入改革过程及效果评析
第一节 资源税税制改革试水——新疆资源税改革试点概述
第二节 资源税税制改革范围扩大——西部十二省区市改革
第三节 资源税税制改革进入实质阶段——我国资源税暂行条例修改
第四节 资源税税制深化改革方案实施的重大意义.

第四章 我国资源税改革经济效应及前景分析
第一节 资源税改革的经济效应
第二节 我国资源税改革的经济前景分析

第五章 资源税改革的国际经验借鉴
第一节 国外资源税费体系概述
第二节 有代表性国家的资源税改革与设计经验借鉴

第六章 对未来全面改革我国资源的总体政策构想
第一节 重新定位资源税征税目标
第二节 资源税全面改革应遵循的原则
第三节 未来资源税全面改革的政策建议

第七章 对我国煤炭资源税计征方式改革新政的评析
第一节 我国煤炭资源税制的调整历程
第二节 我国煤炭资源税从价计征改革的背景
第三节 煤炭资源税从价计征改革后国家及各地新政概览
第四节 煤炭资源税从价计征改革对我国经济社会发展的意义
第五节 煤炭资源税从价计征改革的影响预期——以安徽淮南主要产煤区为例
第六节 对我国煤炭资源税计征方式改革的后续配套政策措施建议
参考文献
后记
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