裴良月，男，国家注册城市规划师、高级工程师，长期从事城市规划、建设和管理工作。现任住房和城乡建设部稽查办公室稽查三处处长，负责工程建设领域稽查执法工作。姜军，教授，现任北京建筑大学经济与管理工程学院院长、房地产法律研究所所长。兼任北京市律师协会土地与房地产法专业委员会委员、北京天驰君泰律师事务所兼职律师、中国建筑学会施工管理分会BIM应用专业委员会副理事长、中国建筑业协会工程质量管理分会理事、中国建筑学会建筑经济分会常务理事、中国建设工程造价协会和中国建设工程监理协会专家委员会委员。长期从事建设工程法律教学与科研工作，主讲课程有建设工程法律法规、建设工程合同管理等，编写的教材有《建设工程合同管理》《建筑合同》《市场经济法理论与实务》等，主持完成了多项有关建设工程法律制度的省部级科研课题。

　　《工程建设稽查执法典型案例解析》：
　　《建设工程质量管理条例》第二十五条规定：“禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。”第六十一条规定：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，……对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款……”对B工程公司存在的允许他人以本单位名义承揽工程的行为，责令其改正，以实际完工的工程量造价850万元的3%进行处罚，处25.5万元的罚款。
　　《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定：“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责……消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。”第六十六条规定：“施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分……”根据该条例，对乙某处10万元的罚款。
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序
第一篇 建筑工程承发包典型案例
综述
一、建筑工程承发包稽查执法工作存在的难点及共性问题
二、强化建筑工程承发包稽查执法工作的对策及建议
三、对完善相关法律法规的建议
典型案例
案例1 某商品住宅项目建设单位违法发包案
案例2 某建工集团有限公司违法分包案
案例3 某商品住宅工程建设单位肢解发包与未取得施工许可证擅自施工案
案例4 某建设项目A开发公司肢解发包案
案例5 某住宅工程建设单位肢解发包案
案例6 某钢结构工程施工单位违法分包案
案例7 某住宅小区建设单位违法发包案
案例8 某廉租房项目施工单位违法劳务分包案
案例9 某工业园区公共租赁房项目施工单位违法分包案
案例10 某小区项目施工单位转包案
案例11 某商品住宅项目施工单位转包案
案例12 某人民医院医技大楼工程施工单位转包案
案例13 某实验小学建设项目施工单位转包案
案例14 某校舍安全工程施工单位转包案
案例15 某综合楼工程施工单位转包案
案例16 某建筑公司允许他人以本企业名义承揽工程案
案例17 某现代城项目施工单位出借资质案
案例18 某工程劳务分包单位出借资质案
案例19 某农场项目虚假招标违法开工案
案例20 某住宅小区建设单位私自改变中标结果案
案例21 某施工单位弄虚作假骗取中标案
案例22 某房地产开发公司违法发包案
案例23 某工程项目施工单位违法分包案
案例24 某广场项目建设单位肢解发包和施工单位违法分包案
案例25 某保障性住房项目建设单位未组织招标擅自发包案

第二篇 工程质量典型案例
综述
一、工程质量案件查处的难点及共性问题
二、强化工程质量稽查执法工作的对策及建议
三、对完善相关法律法规的建议
典型案例
案例26 某建材市场施工单位未按工程设计图纸施工案
案例27 某工程项目未按图纸施工工程质量案
案例28 某五金城项目施工单位未按设计图纸施工案
案例29 某住宅项目未按设计文件施工案
案例30 某商业住宅楼工程质量案
案例31 某新建厂房工程使用不合格钢筋案
案例32 某住宅项目违反工程质量有关法规案
案例33 某地铁站防水工程不按照设计图纸施工案
案例34 某国际广场工程项目质量责任案
案例35 某住宅项目施工单位违反强制标准施工案
案例36 某综合办公楼工程质量安全案
案例37 某卫生院迁址重建项目未按设计图纸施工案
案例38 某公司设计文件违反工程建设强制性标准案

第三篇 施工安全典型案例
综述
一、施工安全案件查处的难点及共性问题
二、遏制或减少建筑施工安全生产案件的对策
三、对安全生产事故稽查执法工作的建议
典型案例
案例39 某住宅项目安全生产事故案
案例40 某施工现场物体打击造成人员伤亡事故案
案例41 某商品住宅项目存在安全隐患案
案例42 某棚户区改造工程项目生产安全隐患案
案例43 某施工总承包单位未履行安全生产管理职责案
案例44 某酒店工程项目钢管模板支撑架坍塌事故案
案例45 某粮食仓储及码头配套工程项目安全事故案
案例46 某县房地产开发项目质量安全隐患案
案例47 某供热站热源厂工程模板支撑体系坍塌事故案
案例48 某服务区宾馆项目挡土墙坍塌事故案
案例49 某动迁安置项目项目经理未履行管理职责案
案例50 某项目总监理工程师未履行监理职责案
案例51 某商住项目施工质量安全隐患案

第四篇 施工许可典型案例
综述
一、施工许可案件发生的原因分析
二、施工许可案件查处的难点及共性问题
三、施工许可案件稽查执法的建议和对策
四、对完善相关法律法规的建议
典型案例
案例52 某建设项目未办理施工许可证擅自施工案
案例53 某商品住宅工程未取得施工许可证擅自施工案
案例54 某商业改造项目未办理施工许可证擅自施工案
案例55 某商业综合楼工程建设单位未办理施工许可证擅自施工案
案例56 某实验中学项目未取得施工许可证擅自施工案

第五篇 企业资质管理典型案例
综述
一、企业资质管理案的共性问题
二、企业资质管理案发生原因分析
三、加强企业资质案件查处的建议
四、完善建筑业企业资质管理的建议
典型案例
案例57 某水利水电工程建设有限公司资质造假案
案例58 某工程咨询有限公司使用虚假材料申报资质案
案例59 A工程公司资质申报材料造假案
案例60 A集团公司和B有限公司资质升级造假案