曹明德男，安徽庐江人。中国政法大学教授、博士生导师，法学博士、博士后，《中国政法大学学报》主编；留学归国人员，第五届全国十大杰出青年法学家，中达环境法学者，中国环境资源法学研究会副会长，中国环境科学学会环境法分会副主任委员，教育部新世纪优秀人才支持计划入选者，中华环保联合会法律专家。主要研究领域为环境法、自然资源法、能源与气候变化法。

　　刘明明男，山东潍坊人。山东科技大学文法学院副教授、硕士生导师、法学博士，中国政法大学在站博士后，赴美访问学者。主要研究方向为环境法、气候变化法。

　　崔金星男，河南鹤壁人。西南科技大学法学院副研究员，法学博士，赴美访问学者。现从事环境法、经济法、能源法等领域教学科研工作。

　　本书全面深入地分析了碳排放交易的基本理论和制度构建，共分为五章。第一章是碳排放交易的法理，包括碳排放交易的法律性质和法律价值以及碳排放交易法律关系三方面内容。第二章是碳排放交易的战略目标、约束因素及基本原则，主要解决构建碳排放交易制度的原则指引问题。第三章是碳排放交易的域外考察，介绍碳排放交易制度建设的域外经验与不足，探讨欧盟、美国和清洁发展机制项目的得与失。第四章是中国碳排放交易的法律实践，从实证角度分析当前我国碳排放交易试点的政策和法律实践，建设全国碳排放交易市场的制度条件，中国构建碳排放交易市场的成就、不足以及应对策略。第五章是中国碳排放交易法律制度的构建，结合国情有针对性地提出了我国构建碳排放交易法律制度的合理性建议。

序言…001

■第一章碳排放交易的法理…001

第一节碳排放交易的法律性质…001

一、问题的提出…002

二、碳排放交易什么：从碳排放交易机制的结构中寻找答案…003

三、碳排放权是什么：基于法律文本的考察…006

四、碳排放权是什么：比较法上的学理考察…012

五、碳排放权是什么：中国的学说与实践…022

六、从碳排放交易的绩效探讨碳排放权的本质…027

第二节碳排放交易的法律价值…032

一、碳排放交易的正义价值…032

二、碳排放交易的秩序价值…042

三、碳排放交易的效率价值…051

第三节碳排放交易的法律关系…060

一、碳排放交易的法律关系概述…060

二、碳排放交易法律关系的主体…065

三、碳排放交易法律关系的客体…075

四、碳排放交易法律关系的内容…080

■第二章碳排放交易的战略目标、约束因素及基本原则…085

第一节我国构建碳排放交易制度的战略选择和政策目标…086

第二节我国碳排放交易制度设计的约束因素…090

一、温室气体排放基础数据缺失…092

二、温室气体排放管理和信息交流的部门重叠和各自为政…093

三、碳排放技术标准的不统一带来的市场分割…094

四、碳金融体系发展与我国碳市场潜力极不匹配…096

五、碳排放交易服务能力较弱…099

第三节我国碳排放交易的基本原则…101

一、整体性原则…101

二、公平性原则…103

三、开放性原则…104

四、灵活性原则…105

五、渐进性与双轨并行的原则…108

六、适度原则…110

七、差异性原则…116

八、保护投资者利益原则…118

■第三章碳排放交易的域外考察…120

第一节欧盟碳排放交易的得与失…120

一、欧盟碳排放交易体系运行介绍…120

二、后京都时代欧盟碳排放交易体系政策评析与发展展望…128

三、欧盟碳排放交易体系经验评析…133

四、欧盟碳排放交易体系的不足与制度变革…144

第二节美国碳排放交易的得与失…159

一、美国气候变化立法的格局…160

二、美国碳排放交易立法的实践与启示——以加州为例…176

第三节基于项目的碳排放交易的得与失…188

一、基于项目的碳排放交易的基本类型…188

二、京都机制下基于项目的碳排放交易法律政策分析…191

三、清洁发展机制下碳排放交易的发展经验与启示…200

四、清洁发展机制的不足…208

■第四章中国碳排放交易的法律实践…217

第一节基于项目的碳排放交易法律实践…217

一、基于清洁发展机制项目的碳排放交易…218

二、温室气体自愿减排交易…226

第二节基于配额的碳排放交易法律实践…232

一、管理体制…233

二、管控范围…235

三、配额管理…237

第三节中国碳排放交易法律实践的成就、问题及应对策略…256

一、中国碳排放交易法律实践的成就…256

二、中国碳排放交易存在的问题…260

三、中国碳排放交易存在问题的应对策略…266

■第五章中国碳排放交易法律制度的构建…269

第一节碳排放交易一级市场的法制构建…269

一、碳排放总量控制制度…269

二、碳排放配额的初始分配…275

第二节碳排放交易二级市场的法制构建…282

一、明确碳排放配额和核证自愿减排量的法律属性…282

二、碳排放交易主体的多元化…285

三、碳排放交易合同…286

四、碳排放交易的流程…291

第三节碳排放交易市场监管的法制构建…295

一、碳排放交易监管的主体…295

二、碳监测制度的构建…298

三、碳排放交易中的权利运行规则与法律责任…311

四、碳泄漏问题的法律规制…317

五、碳排放交易的价格规制…320

第四节碳排放交易登记结算的法制构建…321

一、碳排放交易登记结算制度概述…321

二、项目交易体系下碳排放登记结算系统与法律制度…323

三、配额交易下我国碳排放交易登记结算系统与法律制度…328

四、构建我国碳排放交易登记结算系统与法律制度的思考和建议…333

■研究结论对建设中国碳排放交易市场的政策法律建议…338

一、碳排放交易一级市场的法制构建…339

二、碳排放交易二级市场的法制构建…341

三、碳排放交易市场监管的法制构建…342

四、碳排放交易登记结算的法制构建…344

■参考文献…345