中共中央十八届四中全会提出，“法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。”“深入推进科学立法”，“实现科学立法”。在当今的法治建设阶段如何“科学立法”，提高立法质量，成为我国目前亟需解决的重大理论和现实问题。刑法是国家法律体系中地位突出的重要法律门类，事关生杀予夺，关涉公民基本权利，便尤其需要科学的立法标准。
中南财经政法大学刑事司法学院夏勇教授，长期从事刑法、刑事立法和刑事政策方面的专业研究，本书致力于为我国刑法立法的“犯罪化”与“非犯罪化”提供科学的标准，具有重要的出版价值和学术价值，尤其对于建设中国特色社会主义法学理论体系具有重要的意义。

前言 1
第一部分和谐社会目标下“犯罪化”与“非犯罪化”之标准的政策考察
第一章“犯罪化”与“非犯罪化”：概念界定及概念关系
一、“犯罪化”与“非犯罪化”：调节犯罪圈的途径
二、“犯罪化”与“非犯罪化”：划定刑事制裁范围
三、“犯罪化”与“非犯罪化”：基于刑法实践环节
第二章“犯罪化”还是“非犯罪化”：刑事政策的选择根据
一、“犯罪化”还是“非犯罪化”：刑事政策选择的哲学根据
二、“犯罪化”还是“非犯罪化”：刑事政策选择的法理根据
三、“犯罪化”还是“非犯罪化”：刑事政策选择的现实根据
第三章“犯罪化”优于“非犯罪化”：刑事立法的政策取向
一、“犯罪化”优于“非犯罪化”：刑事立法的实践取向
二、“犯罪化”优于“非犯罪化”：刑事立法的社会取向
三、“犯罪化”优于“非犯罪化”：刑事立法的应然取向
第二部分和谐社会目标下“犯罪化”与“非犯罪化”之标准的立法考察
第四章“犯罪化”与“非犯罪化”的立法标准：犯罪概念及其结构
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的立法标准：对犯罪概念及其结构的通行理解
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的立法标准：对犯罪概念及其结构的理论反思
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的立法标准：对犯罪概念及其结构的重新解读
第五章“犯罪化”与“非犯罪化”的前提标准——社会危害性
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的前提标准——社会危害性的概念
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的前提标准——社会危害性的内容
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的前提标准——社会危害性的程度
第六章“犯罪化”与“非犯罪化”的限制标准——应受刑罚性
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的限制标准：应受刑罚性因素的类别
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的限制标准：应受刑罚性因素的内容
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的限制标准：应受刑罚性因素的顺序
第七章“犯罪化”与“非犯罪化”的观念标准——刑事违法性
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的观念标准：刑事违法性之地位
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的观念标准：刑事违法性之意义
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的观念标准：刑事违法性之辨析
第三部分和谐社会目标下“犯罪化”与“非犯罪化”之标准的司法考察
第八章“犯罪化”与“非犯罪化”的实体法底线——刑法的限制性标准
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的实体法底线：罪刑法定对司法入罪的禁止
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的实体法底线：法治精神对司法出罪的限制
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的实体法底线：刑法文本对司法解释的约束
第九章“犯罪化”与“非犯罪化”的程序法空间——刑事诉讼法的标准
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的程序法空间：“非犯罪化”之余地
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的程序法空间：“非犯罪化”之规定
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的程序法空间：“非犯罪化”之前提
第十章“犯罪化”与“非犯罪化”的模糊性问题：罪疑的司法处理标准
一、“犯罪化”与“非犯罪化”的模糊性问题：案件存疑的几种类型
二、“犯罪化”与“非犯罪化”的模糊性问题：事实存疑的司法处理
三、“犯罪化”与“非犯罪化”的模糊性问题：法律存疑的司法处理
参考文献
后记