《美国战争机器：深度政治、中情局全球毒品网络和阿富汗之路》：
杜鲁门本人后来表示，中情局开展和平时期的秘密行动，自己全然不知。1951年，中情局局长沃尔特·贝德尔·史密斯（Walter Bedell Smith）“据报道曾反对此计划（支援国民党在缅甸的残余势力）”，但是，“杜鲁门予以否决，命令中情局继续提供支援，并要严格保密，不得让高级情报官员和美国外交官得知此事”。
事实上，具体落实首项决策的压根不是中情局，而是另一个更为神秘的组织——政策协调处，该机构比中情局藏得更深。中情局至少是于1947年《国家安全法》（National Security Act）公开赋予权限的，不过中间存有“漏洞”，因此才使得中情局可以出乎国会“意料之外”执行秘密行动。一年之后，在未经国会授权的情况下，国家安全委员会（National Security Council，NSC）秘密批准设立政策协调处。
从本质上看，政策协调处的创始人其实是战争时期战略情报局两位老将。一位是艾伦·杜勒斯（Allen Dulles）。1947年，杜勒斯虽然只是华尔街的一名律师，不过他却有实力凭借外交关系委员会（Council on Foreign Relations）的影响力，诱使犹豫不决的杜鲁门总统开展秘密行动。另一位是杜勒斯的门徒弗兰克·威斯纳（ Frank Wisner），他也是华尔街的一名律师，1945年，他进入国务院，头衔莫名其妙——“被占领国副助理秘书”。
……
展开
