《五大理念领航中国》:
党中央国务院高度重视我国区域经济协调和协同发展问题,先后提出了许多新认识、新观点和新举措,概括起来就是未来我国区域经济协同协调发展顶层设计的“四三三”总体战略部署。这是个大方向,需要进一步细化和具体化,才能形成我国完整的区域经济新体系。这里所谓区域经济体系是指区域分工(合作)体系和空间市场一体化网络。区域分工(合作)体系是指遵循经济分工基本原理,按照区位条件和比较优势原则,依托各种区划体系,将区域空间划分若干次区域,分区可在多个层次展开,由此形成多层次区域分工(合作)体系,不同层次的区域分工解决不同的区域问题。区域空间市场一体化网络是指在为确保区域分工(合作)效果的实现,依托人口、城乡和产业等经济活动主体占用地表空间行为特点所决定的“点线面”结构体系,建立空间市场一体化网络。
根据“四三三”战略思路,结合我国区域经济发展的具体要求,统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。从“经济带”到“经济轴带”,意在强调区域发展增长极将由点及面、连接成轴,最大限度发挥辐射带动作用。“经济轴带”不仅是国家战略,更要各地打破自家“一亩三分地”的思维定式,在推进城乡发展一体化的同时推进区域一体发展,这样才能真正让“轴带”成为中国经济发展的“脊梁”。在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目,落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施,加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设,支持东部地区率先发展,加大对老少边穷地区支持力度,完善差别化的区域发展政策。把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
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