《企业创新活力研究:基于沈阳的实证分析》:
五自主创新
(一)自主创新概念的提出
创新是一个西方经济学名词,而自主创新是我国率先提出,并在新的发展阶段得到不断完善的一个概念,具有鲜明的中国特色。在国外的文献中,还找不到完全与之对应的英文。因此,“自主创新”是一个在发展中国家背景中提出的概念。国内学者于20世纪90年代开始涉及自主创新概念,有的学者强调自主创新就是自主开发,有的提出自主创新是形成具有自主知识产权的产品,但当时对自主创新理论并没有进行深入的研究。
20世纪末开始,我国政府在制定科技发展政策的过程中发现,众多企业、大学和科研院所在过去几十年从事的模仿活动较多,创新活动较少,特别是自主创新活动。大量企业只是将国外技术引进国内,没有注重在引进技术基础上进行消化吸收再创新,导致众多行业至今还没有掌握核心技术。经验表明,核心技术是引进不来的,自己的问题必须要靠自己的努力来解决。因此,许多学者和政界人士提出,要把自主创新作为未来我国科技发展的指导思想之一。这一思想逐渐得到中央的重视,自主创新最终成为我国经济和科技发展的重要指导思想。
1999年,全国技术创新大会在北京召开,出台了《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》。江泽民在会上发表重要讲话,提出“增强自主创新能力,实现技术发展的跨越”。之后,国家和各级地方政府出台了许多有关技术创新和高技术产业化的政策措施,实施技术创新战略已成为全国上下的普遍共识。
2002年初,科技部明确指出:我国科技发展战略必须加快实现从以跟踪模仿为主向以“自主创新”和实现科技跨越式发展为主的转变。同年,江泽民在中共十六大报告中也指出我国要“走新型工业化道路”,“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”,实现科技的“跨越式”发展。
2004年12月以来,党和国家领导人反复强调自主创新,自主创新逐渐成为人们关注的焦点。2005年10月11日,党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,指出要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
2006年1月9日,党中央、国务院在京召开了21世纪的第一次全国科学技术大会。大会部署实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,动员全社会坚持走中国特色自主创新道路,为建设创新型国家而努力奋斗。胡锦涛总书记在讲话中指明了建设创新型国家的十六字指导方针“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”,并指出“自主创新,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新”。如今,自主创新已经成为我国经济发展工作的一个重要战略。
在学术研究领域,谢燮正(1995)较早地将自主创新定义为,“自主创新是掌握自主知识产权,使经济、技术具有自主特点的创新”。杨德林等(1997)提出自主创新是“企业主要通过自身努力,攻破技术难关,形成有价值的研究开发成果,并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节,完成技术成果的商品化,获取商业利润的创新活动”,之后傅家骥(1998)在《技术创新学》中给出的定义与其基本一致。参照Utter-back和Teece等对技术创新给出的定义,张炜、杨选良(2006)将自主创新定义为:在解决面临的科技问题的过程中,依靠自身的创造性努力,应用新思想、新理论、新知识、新技术、新方法和新模式等因素,研究开发出得到社会承认的新成果的一系列活动组合。
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