随着中国经济的快速发展,中国企业在管理方面不断探索和实践,形成了一系列优秀管理理念、方法和工具。为系统持续提升中国企业竞争力,需要将企业资产管理的优秀管理理念、管理方法及管理工具等进行升华并形成具有中国特色的标准化的资产管理体系和系统,指导中国企业资产的合理使用与管理,提升资产为企业创造价值的能力。
《资产管理体系应用指南:基于ISO55000系列标准》适用于企业等组织的总裁、运营管理者、资产管理从业人员和资产管理相关的大专院校师生参考和学习。
第七章 改善
综述:
资产管理改善源于日本管理概念Kaizen,是指逐渐、连续地发现影响资产价值最大化的瓶颈因素,采取措施,减少或去除瓶颈因素,逐步减少资产价值浪费,创造“富裕”利润的一种方法学。这种方法学经JiPM协会的倡导和实践,目前侧重于重点改善和持续改善两种展开路径。重点改善是持续改善的升级。在ISO55000系列标准当中,除上述改善路径之外,强调对评审所采取措施的追踪。
第一节 不符合项和纠正措施
当不符合项发生时,组织应该:
1识别不符合项;
2对不符合项做出反馈,并且,适当时应:
1)采取措施进行控制和纠正;
2)对结果进行处理。
3评估为消除不符合项的原因所采取措施的需求,为了防止不符合项在别处出现或者再现,可采取下列方法:
1)评审不符合项;
2)确定引起不符合项的原因;
3)确定是否存在或有可能出现类似不符合项;
4)评估纠正措施的必要性以确保不符合项不会重复或在别处发生;
5)确定和实施需要的纠正措施;
6)评审所采取的任何纠正措施的有效性;
|第三部分 资产管理体系的建立和案例介绍|
7)必要时,对资产管理计划进行变更。
评估纠正措施应针对不符合项所带来的影响。
组织应保留存档信息,作为证据:
—不符合项的性质和任何所采取的后续措施;
—各项纠正措施的结果。
理解要点:
在ISO55001标准中纠正是指“为消除已发现的不符合所采取的措施”。纠正措施则是指“为消除造成已发现不符合要求的原因并预防其再次发生所采取的措施”。纠正和纠正措施最本质的区别是,纠正是消除不符合项本身,而纠正措施是消除不符合项发生的原因,避免类似的不符合或问题再发生。
所谓不符合就是“未满足要求”。对于资产管理来说,要求主要来源于组织自身、利益相关方和标准要求等方面。组织应建立机制以识别不合要求之处、资产管理中的不良管理带来的损失、未遂事件以及资产管理体系相关的薄弱环节,并及时控制和纠正避免情况继续恶化。对于已经明显存在的不符要求之处,组织可以进一步确定结果和解决问题。并建立必要的措施以处理不符合项造成的影响。在不符合项发生时,组织应对不符合项进行评估,以确定是否需要建立纠正措施。对于识别的不符合项,组织应建立措施进行控制和纠正,但并不是所有的不符合项都需要建立纠正措施。一般情况下,如果不符合项发生的比较偶然、孤立或建
立纠正措施成本过高,收益相对较低时,可以考虑不建立纠正措施。而对于那些有可能频发的或可能造成重大后果的不符合项,一般应考虑建立纠正措施。纠正措施的建立过程应包含如下活动:评审不符合项。在建立纠正措施之前,组织应对不符合项进行评审,以确定不
符合项的性质及其影响。确定引起不符合项的原因。这一活动对于纠正措施的建立非常重要,通常,引起不符合项的原因有很多种,例如体系文件的要求超出组织实际需求和能力,资源
保障不到位,与资产管理相关的员工对于资产管理过程理解不到位等都可以造成不符合项的出现。只有找到了根本原因,才能够制定出有效的措施对其进行消除。确定是否存在或有可能出现类似不符合项。对不符合项发生的可能性进行评估,有助于对纠正措施进行成本效益分析。对于那些发生几率比较高的不符合项纠正措施取得的效益越明显。组织可以通过不符合项的统计分析,确定不符合的发生趋势,以帮助确定是否存在或有可能存在的类似不符合项。评估纠正措施的必要性以确保不符合项不会重复或在别处发生。组织可以通过建立纠正措施的评估准则来快速决定是否建立纠正措施,其中应考虑不符合项的影响、发生可能性和成本效益分析等多个方面。组织应确保不符合项不会重复或发生在别处。
确定和实施需要的纠正措施。如果组织认为有必要建立纠正措施就应该立即行动,包括策划、建立和实施纠正措施。纠正措施针对不符合项的原因建立的,组织应对建立的纠正措施进行检查,确保建立的纠正措施是针对不符合项发生的原因。
评审所采取的任何纠正措施的有效性。纠正措施的有效性应从两个方面考虑,一方面是纠正措施的实施程度,另一方面是纠正措施实现预期效果的程度。组织应建立评审机制对纠正措施的有效性进行评审,对于纠正措施的实施情况,组织可以通过检查、监督的方式进行,而对于执行的效果,评审可以在纠正措施实施后的某段时间过后来进行,评审的方法应根据纠正措施预期达到的目标进行选择。组织可以通过对纠正措施实施后某段时间内发生的不符合项进行统计,尤其是跟纠正措施有关的不符合项,来确定是否避免了相似不符合项不再发生。组织也可以通过建立纠正措施的有效性目标,在合适的时间对其进行评价以确定是否达到预期的目标。
在上述统计结束后进行纠正措施的有效性评审可能会更直观。必要时,对资产管理目标或计划进行变更。经验证有效的纠正措施应正式纳入体系中,如果需要对资产管理目标或计划进行变更,组织应走正式的资产管理变更过程。
除纠正措施外,组织还应考虑采取其他必要的措施来处理和预防不符合的发生,例如在处理不符合项时看到的潜在问题,组织也需要进行处理。对于采取的措施,组织一样需要进行有效性的评审,以保证采取的措施得到有效实施。有一些问题可能并没有与要求不符,但可能会有潜在的影响,如果不进行处理,很可能会出现不符合的情况,或造成其他潜在影响,这样的问题通常称之为潜在的不符合项。潜在的不符合项可能是从不符合项的处理过程中、资产管理内部审核过程中、行业趋势和事件分析过程中、演练和测试过程中推断出来的。针对这种情况,组织也应该建立措施进行处理,以防止不符合发生。所有的措施在评审有效后都应该纳入资产管理的良好实践中去,如果需要,应考虑通过正式的资产管理过程对资产管理进行变更。
针对不符合项所进行的活动应保持如下必要的记录:
不符合项性质,一般采用不符合项报告的形式。
采取的各项措施,一般也记录在不符合项报告,或单独形成纠正措施单。
措施的结果,措施执行结果组织也应当保留记录。
第一部分 资产管理标准化工作概述
第一章 资产管理标准化工作现状
第一节 我国资产管理工作背景
第二节 我国资产管理工作现状
第三节 资产管理标准化工作现状
第四节 资产管理标准化工作需求
第二章 资产管理标准体系
第一节 资产管理体系标准的起源
第二节 资产管理体系标准的应用领域
第三节 资产管理体系标准简介及构成
第四节 资产管理标准体系的建议结构
第五节 资产管理标准的认证
第二部分 资产管理及资产管理体系综述
第一章 资产管理概念
第一节 什么是资产
第二节 什么是资产管理
第二章 什么是资产管理体系
第一节 资产管理概述
第二节 资产管理体系的优势
第三节 资产管理和资产管理体系的关系
第三章 资产管理目标
第四章 资产管理基础
第三部分 资产管理体系的建立和案例介绍
第一章 组织环境
第一节 组织环境
第二节 了解利益相关方的需求和期望
第三节 确定资产管理体系的范围
第四节 资产管理战略、方针和资产管理目标
第五节 组织环境案例介绍
第二章 领导力
第一节 领导力和承诺
第二节 方针
第三节 组织的角色、职责和权力
第四节 领导力案例介绍
第三章 策划
第一节 应对风险和机会的措施
第二节 资产管理目标和实现计划
第三节 策划模块案例
第四章 支持
第一节 资源
第二节 人员能力
第三节 意识
第四节 沟通
第五节 信息要求
第六节 文档信息
第七节 支持模块案例介绍
……
附件一 资产管理成熟度评价体系
附件二 资产管理体系的审核技巧
附件三 无形资产管理