管治华，1976年4月出生，汉族，安徽阜阳人，安徽大学经济学院副教授，博士。主要研究方向：地方财税理论与政府投融资、国际税收。近年来，存《财政研究》等学术刊物上发表论文20余篇，主持和参加国家和省级各类课题10余项。主持全国社科基金青年项目“地方政府投融资平台的债务汲取行为及规制研究”(12CJY107，已结项)；主持安徽省社会科学创新发展重大项目“三期叠加阶段安徽政府投融资提质增效研究”(Z2015003)；丰持安徽省青年教师科研资助项目“解决县乡财政困难的现实基础和制度创新”(05011115，已结项)。参加国家社科项目“新型城镇化进程中低碳发展的转型激励与约束机制研究”(14BJL104，第二参加入)等。

　　《地方政府融资平台负债--风险与规制》按“一体两翼”的研究设想，构建研究内容体系。“一体”即是坚持从地方政府融资平台负债行为主体出发，分析风险的问题提出基础、研究主题、研究目的界定，这部分的内容主要在研究报告中的“绪论和地方政府融资平台及资本型公共产品界定”之中；“一翼”分析融资平台负债融资收入的行为，这部分的分析主要从地方政府融资平台“负债融资行为的产生与发展、融资模式与路径、负债融资行为成因分析”来展开；“一翼”分析负债融资后的投资支出行为及效应，这主要体现在对“投资的规模与结构、投资的效应、效率分析”的实证与计量分析。同时为立体展现“一体两翼”的研究架构，又构建了“基础理论、规制的必要性及现行规制政策、国外规制与相关经验借鉴”分析。

第一章  绪论
第一节  地方政府融资平台兴起
第二节  研究之目的和意义
第三节  研究的路径和方法
第四节  研究体系的构建
第二章  地方政府融资平台及资本型公共产品界定
第一节  地方政府融资平台界定之争
第二节  地方政府融资平台的界定
第三节  地方政府融资平台基础特征
第四节  地方资本型公共产品界定
第五节  地方资本型公共产品的筹资方式
第三章  地方政府融资负债融资基础理论
第一节  地方资本型公共产品供给主体与受益群体理论分析
第二节  地方资本品型公共产品供给与负债筹资理论分析
第三节  负债预算约束软化下的资本型公共品投资低效理论分析
第四节  地方政府负债汲取行为规制理论分析
第四章  地方政府融资平台负债融资行为的产生与发展
第一节  地方政府融资平台负债融资行为的产生与发展
第二节  风险暴露及治理阶段下的政府融资平台负债状况
第五章  地方融资平台负债融资模式与路径
第一节  地方政府融资平台负债融资的管控模式
第二节  地方政府融资负债融资路径剖析
第三节  地方融资平台负债融资行为特点
第六章  地方政府融资平台负债融资行为成因分析
第一节  基础建设需求扩张内生与融资体制放开外生激励
第二节  城市土地资源价值溢出内生与土地管理权下放外生激励
第三节  职位晋升零和博弈内生与财政成本约束软化的外生激励
第四节  负债筹资渠道受限与融资管理制度滞后激励
第七章  地方政府负债融资投资规模与结构分析
第一节  负债融资下的投资特点
第二节  地方政府融资平台负债融资投资情况
第三节  地方政府投融资的管理制度变迁
第八章  地方政府融资平台投资效应分析
第一节  投资的经济增长效应分析
第二节  投资对居民收入增长的效应分析
第三节  检验结果比较分析
第九章  地方政府投资DEA效率评价
第一节  理论依据
第二节  分析方法及指标样本选取说明
第三节  效率测算及分析
第四节  结论
第十章  规制的必要性及现行规制政策分析
第一节  当前地方政府对融资平台市场化的改革趋向及原因
第二节  地方政府融资平台负债融资行为带来的问题及风险
第三节  我国当前对地方政府负债汲取行为管制政策存在的问题
第十一章  国外地方政府融资负债规制与相关经验综述
第一节  近年来主要国家地方政府负债及管理概况
第二节  西方国家地方政府债务规制经验
第十二章  基于资本型公共品供给视角的有效规制建议
第一节  地方政府融资平台负债汲取行为及投资规制设计
第二节  对地方融资平台负债融资的市场规制建议
第三节  对地方政府负债汲取行为的行政规制建议
结语
参考文献