阿尔卡贝·奥克贝(Arkebe Oqubay)，伦敦大学东方与非洲研究学院博士，伦敦大学非洲研究中心研究员。现任埃塞俄比亚总理特别顾问、国家出口协调委员会协调员，埃塞钢铁公司董事会主席，埃塞工业园发展公司董事会主席，埃塞航空公司董事会副主席。早年参加埃塞提格雷人民解放阵线，参与武装反抗门格斯图军政权的斗争，是埃革阵元老之一。曾任埃塞提格雷州副州长、亚的斯亚贝巴市市长、城市发展国务部长等职务。

　　潘良，1985年生，福建古田人。2011年获埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学（Addis Ababa University）历史学硕士学位。现为天津职业技术师范大学非盟研究中心助理研究员，主要从事埃塞俄比亚史、中埃关系史、中国与非盟的关系以及中非人文交流与合作等领域的研究，多次赴埃塞俄比亚、南非、坦桑尼亚、塞内加尔、卢旺达等非洲国家访问调研。

　　蔡莺，1973年生，浙江东阳人。1995年毕业于天津大学外语系，于2005年获天津师范大学外国语学院英语语言文学专业硕士学位，现为天津职业技术师范大学外国语学院英语教师，副教授，长期从事英语教学、科研与翻译工作。

　　《非洲制造：埃塞俄比亚的产业政策》是埃塞俄比亚总理特别顾问阿尔卡贝?奥克贝的著作。本书基于对埃塞俄比亚水泥产业、皮革与皮革制品产业、花卉产业的原创性研究，系统梳理了埃塞俄比亚产业政策的制定和实施过程，对非洲工业化及产业政策决策的制约因素和经验教训进行了探讨，并指出有效的工业政策需借力更多的政府干预。

中文版序言／1
前　言／5
致　谢／7
序　言／9
图目录／13
表目录／14
缩略词列表／17
第一章　埃塞俄比亚产业政策介绍／1
第一节　觉醒的雄狮／1
第二节　非洲产业政策的“春天”到来了吗？／5
第三节　后工业化的新分析视角／7
第四节　基于原创性研究的方法论／8
第五节　本书的结构／10
第六节　总结／13
第二章　无阶而登：产业政策与发展／14
第一节　引言／14
第二节　产业政策／15
第三节　关于产业政策的结构主义理论和赶超理论／17
一　产业政策中的结构主义理论／17
二　后发展理论、赶超理论与产业政策／21
第四节　古典政治经济学中的幼稚产业保护理论／23
第五节　产业政策的政治经济学视角和维度／28
一　关于产业政策的政治经济学观点／29
二　关于发展型国家的非正统观点／31
三　工业融资、经济租金管理和对技术革新的支持／35
四　出口导向型工业化与进口替代型工业化的互补效应／38
五　作为主要概念框架的关联效应／42
第六节　非洲产业政策和工业化失败的原因／46
一　非洲国家的经济发展程度与工业的角色／46
二　非洲发展与产业政策文献综述／50
三　非洲产业政策背景／51
第七节　归纳与总结／53
第三章　背景介绍：埃塞俄比亚的产业政策和发展表现／56
第一节　埃塞工业化的起步／58
一　1991年后的产业政策：挑战与机遇／59
第二节　埃塞的工业发展模式／61
一　工业化程度低／62
二　产业结构／64
三　主要的工业参与者／65
第三节　拥有雄心壮志的发展型国家政府／67
一　政治进程和政治原则的演变／67
二　发展计划与实践中的发展导向性／69
三　百废待兴：国家职能和嵌入式自主性／70
四　埃塞的决策基础：战略、制度和实践／72
第四节　产业融资：政策和举措／76
一　埃塞的金融政策与缺陷／76
二　主要政策性银行：埃塞发展银行／77
三　埃塞商业银行在工业融资中的积极作用／79
四　补充性融资工具／79
第五节　投资与出口促进／81
一　出口促进政策与机构／81
二　出口促进与贸易保护／84
第六节　国家的直接经济参与者角色与私有化／87
一　国家作为经济活动的直接参与者／87
二　以私有化改革为补充性政策／88
第七节　协调与产业制度／91
一　国家出口协调委员会／91
二　机构：发展工业的关键组织／94
第八节　总结与结论／96
第四章　发展的催化剂？水泥进口替代产业的不均衡发展／97
第一节　引言／97
第二节　产业表现／99
一　产出增长模式／99
二　就业增长模式／101
三　产能利用率和成本效率／102
第三节　水泥产业的产业结构／105
一　全球趋势／105
二　埃塞水泥产业的绩效宽容度及其经济与技术特征／107
三　产业结构的持续变化和政治经济视角／110
第四节　水泥产业与基础设施建设的关联性／115
一　建筑产业与水泥产业间的关联性／115
二　从房地产开发项目中总结政策经验／116
三　能力建设与建筑产业现代化／118
四　基础设施建设:能源和运输／120
五　小结／120
第五节　水泥产业的产业政策／123
一　投资促进与激励／123
二　水泥产业的融资／126
三　技能开发成效好坏参半／128
第六节　产业政策制定：政策工具和制度／131
一　水泥产业的相关机制和产业政策／131
二　能源供应和能源使用效率方面的政策举措／133
三　应对市场挑战:供应短缺和产能过剩／135
第七节　总结／138
第五章　花开花败之外？花卉产业的发展和挑战／140
第一节　引言和概述／140
第二节　花卉产业的高增长表现／143
一　出口的快速增长／143
二　显著的就业创造能力／146
三　生产力：关键挑战与正在实施过程中的政策举措／149
第三节　花卉产业的产业结构／150
一　企业所有制和企业结构／151
二　市场和竞争强度／153
三　花卉栽培业的技术特征／155
四　小结／157
第四节　关联效应与产业发展：花卉产业价值链的衍生品／158
一　后向关联与价值链衍生品／158
二　空运与国有航空公司的推动作用／160
三　模式推广：园艺产业与新增长走廊／163
第五节　新增长点的发现：花卉产业的兴起／164
一　新产业兴起／164
二　带动新产业的发展：投资、出口鼓励和其他政策工具／166
三　产业融资／168
四　适价土地、基础设施和物流服务的供应／171
五　小结／172
第六节　决策过程与决策机构／173
一　专业化的支撑机制／173
二　机构协调性和政策一致性／174
三　政策决策／176
四　新的挑战／178
第七节　总结／181
第六章　提振疲软产业？皮革与皮革制品／185
第一节　产业概况与分析视角／185
第二节　产业发展表现与政策效果／188
一　产量增长／189
二　出口表现／190
三　就业创造／193
四　劳动生产率与产能利用率／194
第三节　产业结构、经济学与技术特征／196
一　埃塞皮革与皮革制品产业的产业结构／197
二　产业的经济和技术特征／199
三　市场结构与国际竞争／201
四　小结／202
第四节　产业关联、路径依赖和工业化／203
一　皮革与皮革制品产业的路径依赖和低价值陷阱／203
二　后向关联：被忽视的制约因素与机会／207
三　附加值和产业升级的政治经济内涵／211
四　紧迫制约：物流与贸易设施／215
第五节　皮革与相关产业的政策举措／217
一　投资和出口促进举措／217
二　皮革与皮革制品产业的工业融资／220
三　皮革产业的私有化／222
四　小结／223
第六节　专业化机构：发展和转型的驱动力量／223
一　国家出口协调委员会与出口协调／223
二　产业领导机构：埃塞皮革产业发展研究院／224
三　埃塞皮革产业协会的媒介作用／227
第七节　总结／228
第七章　在挫折中前行：埃塞俄比亚的政治经济与产业政策／230
第一节　相对表现／230
一　发展表现、政策学习与埃塞式“反脆弱性”／230
二　三个产业的比较分析／232
第二节　传统观点和标准解释／234
一　比较优势论／234
二　庇护与新世袭主义观点／237
三　“产业政策发现过程论”的局限性／240
第三节　产业政策决策的关联分析法／243
一　三个产业的关联效应／243
二　产业关联作为应对机制与政策学习／246
三　皮革与皮革制品产业的路径依赖问题／248
第四节　产业结构的不同与政策启示／250
一　经济参与者与政策决策／250
二　企业绩效表现的宽容标准／253
三　产业化的不同阶段／254
第五节　政策举措和机构的不平衡性／255
一　激励约束原则在应用上的不一致性／256
二　政治举措的兼容性和一致性／258
三　政策反应的质量和适当性／259
四　协调和机制能力的不足／260
第六节　总结／261
第八章　21世纪非洲产业政策的经验和教训／263
第一节　概要／263
一　主要研究结论和理论意义／263
二　对埃塞的政策启示／266
第二节　对非洲国家在21世纪进行政策学习的启示／269
一　政策独立性／270
二　边干边学、模仿与模范／271
三　Hirschman的支撑策略和机制／274
第三节　非洲能够实现经济赶超吗？／275
一　产业政策和经济赶超的“灵魂”／277
参考文献／280
索　引／309