《金融排斥、金融排异与农村金融普惠》:
汇兑结算服务与医疗和教育等基本公共服务的相似性最高,属于有需求就应该满足的一类服务,类似于有孩子的地方就应该有学校、有病人的地方就应该有医院,发展的目标就是让这些基本的需求得到满足。汇兑结算也是经济发展程度及农户社会交往增加的体现,其需求会越来越多。考察发现:汇兑结算服务需求程度较高的家庭主要是户主外出务工、经商,以及有学生在外地读书的家庭,这些家庭对于汇兑结算的需求具有迫切性,没有相应的汇兑结算服务会对其造成非常大的不便。
代理业务是农村金融需求中仅次于存款、使用频率最高的一项金融服务,在农村具有比较高的普惠化程度。但是,考察使用代理业务的家庭特征,则主要集中在有国家涉农补贴和60岁以上老人的家庭,这些家庭使用代理服务属于政策推动下的被动使用。主动使用代理服务的家庭很少,并且这些主动使用的代理也限于银行代理的初级服务性业务,如水电费、电话费收缴等简单代理服务,而保险等的代理服务使用则非常少。也有农户反映,由于银行没有提供其需要的代理服务,而使其代理服务需求得不到满足。并且,从地理距离和方便程度来说,代理服务的方便性也有很大改善空间。可见,如何在被动推动的广泛使用背景下,开发适合农村的代理需求的银行代理服务具有紧迫性。
考察被调研家庭的贷款情况,有131户被调查者没有申请过贷款服务,在76户申请过贷款的农户中,又有2l户的申请没有获得批准,仅28.65%家庭的贷款需求完全得到满足,贷款服务是使用程度最低的一项金融服务,存在需求抑制,贷款服务的普惠化程度很低。同时,贷款服务在农村地区只有“草尖”人群才会使用这些服务。而普通的被排斥的弱势群体,则存在很大程度的自我排斥、条件排斥、营销排斥等。贷款服务具有迫切性。
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