冯天韬，男，汉族，1963年9月生于山东临朐，中共党员，硕士学位。在北京大学国家发展研究院系统学习两年经济管理理论，倡导“以勤补拙，学思启智，至诚能化，精进有为”。现任山东省潍坊市奎文区人大常委会党组书记、副主任，曾担任县（区）政府领导职务。主要研究领域为城市规划建设与管理、经济社会治理制度创新、产业发展等。主持编写了《昌乐县城市规划》、《潍坊市奎文区商业规划》、《潍坊市奎文区中小学布局规划》、《潍坊市奎文区七个片区控制性规划》、《潍坊市奎文区玄武街街景规》等，在各种刊物发表论文30多篇。
　　
　　徐金森，男，汉族，1974年10月生于山东诸城，中共党员，管理学学士学位，现任山东省潍坊市奎文区审计局局长。曾在县（区）人大工作20多年，主要研究领域为地方人大工作理论和实践创新、新时期中国政治建设和政治体制改革等。主持编写了《奎文人大二十年文稿汇编》、《人大代表履职风采画册》、《地方人大工作创新研究》等，在各种刊物发表论文20多篇。

　　《提升中心城区可持续竞争力研究报告》提出了提升中心城区可持续竞争力这一课题并采用比较、分析、探讨等研究方法，分总论、综合、经济、城建、社会和文化六个方面，从与提升中心城区可持续竞争力紧密相关的理论研究、构成基石、指标体系和城市新等25个组成部分，逐一展开分析研究，提出发展对策建议。第一篇是：“用科学的理论指导实践，让中心城区提升迈入正途。”理论是行动的先导。研究城市可持续竞争力，需要先进的理论作指导。城市建设包罗万象，复杂的城市建设不能由单一理论作指导，否则会以偏概全。因此，《提升中心城区可持续竞争力研究报告》开篇从8大方面、31个小方面提出了全书的理论总概，同时也作为其他章节的理论支撑，构成了较为全面的理论体系。第二篇是：“政府、企业、市民、环境、制度，构成中心城区竞争力五大基石”。城市竞争力是“一体多面”的概念，是多元构成要素相互作用的“有机体”，是综合而非单一的竞争能力。在构成城市竞争力的诸多因素中，什么是起决定作用的原因？我们经过研究得出的结论是，构成城市竞争力的核心要件主要包括五个方面：即善治有为的政府，持续创新的企业，富有人文情怀的大市民精神，有利于成长发展的环境，自由、法治、宽容的制度设计。我们称之谓：构成中心城区竞争力的“五大基石”。

　　《提升中心城区可持续竞争力研究报告》：
　　二、当前城市规划中存在的问题及原因分析
　　（一）存在问题
　　当前，我国城市建设正以前所未有的速度进行着，在为我国经济建设注入了新活力的同时，也产生了不少的新问题，造成了经济效益和社会效益的损失，影响了城市的可持续发展。主要表现在以下几个方面：
　　一是急功近利的决策审批导致资源浪费。由于实行市场经济、住房体制改革、允许土地拍卖，再加上国家鼓励推进城市化等，房地产、经济开发区等一时火爆，城市的“圈地运动”一浪高过一浪。造成国有土地资产大量流失的“圈地运动”黑幕重重：盲目圈地引发恶意炒作，地价与住宅价格上升，出现“虚热”苗头，房产有泡沫之险；圈地前后既没项目可行性研究，又无规划，出现开发区开而不发的怪现象，造成土地资源闲置；盲目圈地，破坏了大量耕地，造成后备土地资源不足。
　　二是忽视城市的人文传承导致缺少“温度”。在建筑史上，我们常常为我国不同地域、不同民族、不同时期的建筑风格异彩纷呈而倍感骄傲和自豪，可是在盲目追求“一年一小变，三年一大变”的城市改造中，它们被无情地拆除了，几百年、上千年营造的城市，其原有的建筑、道路、历史遗迹和文化脉络永远地消失在机器的轰鸣中。同时，没有合理的规划，许多具有代表性的城市建筑，被一群群没有文化根基的“火柴盒”式的建筑和烂尾楼所包围，失去了其天际线和应有的景观展示。例如，古城苏州为了修建一条横穿市区的干路，就拆除了长达数公里的宋、元、明、清、民国时期的街道、小巷、石桥等古建筑，无论市民做怎样的努力还是没能保留这些永远不可复制的历史遗迹。鉴于此，联合国教科文组织明确表示不会接受以“苏州古城”的名义来申请“世界文化遗产”项目。
　　三是各自为政的部门、区域利益导致恶性竞争。许多城市为了相互竞争，忽视都市圈的客观存在，置经济全球化、区域一体化浪潮不顾，坐井观天、画地为牢，片面地从各自城市竞争角度出发，单纯地规划一个个城市，导致城市的产业结构类似、雷同。例如，许多城市都定位于信息产业、高科技产业、金融中心，造成区域基础设施规划和城市发展布局不合理。单个城市缺乏区域的支持，犹如鱼缺少水，后劲不足，从而不利于整个区域的发展，这些都严重地妨碍了城市总体实力，降低了在国际上的竞争力。
　　四是肤浅雷同的形象工程导致“千城一面”。许多城市政府为了展示政绩，展示城市“魅力”，盲目搞大广场、大草坪、超高建筑，有的城市一下子建立了十几个广场。许多城市的规划几乎是一个模样：中心商业区、广场、步行街、环线、大学城、开发区等。中等城市效仿（特）大城市，小城市拷贝中等城市，乡镇复制小城市。城市就像从流水线上生产出来的产品，千城一面，城市个性几乎荡然无存。有的城市斥巨资从深山老林购买古木大树，把数以万计的名贵参天大树移植到城市里，城市绿化率确实一时提高了不少，城市俨然成了郁郁葱葱的“花园城市”，可是不久，这些林木因“水土不服”而死亡，造成极大的浪费；有的城市建立超高层“标志性建筑”，鹤立城市一隅，与城市景观极不协调；有的城市在风景名胜区内大兴土木，超强开发，导致景区自然生态和景观资源遭到严重破坏，影响到城市的可持续发展。
　　（二）原因分析
　　导致上述情况的出现，在很大程度上要从现有城市规划体系来寻其根源。目前，我国城市规划体系主要存在着以下四个方面的缺陷。
　　第一，缺乏战略定力和高度，只顾眼前利益。“新官上任三把火”，党政领导往往看重的是任期内的政绩，加上对城市规划的重要性存在模糊认识，认为规划可有可无，只要经济发展了，其他都是次要的。由于对政治业绩的追求，自觉或不自觉地受到开发商的影响或被开发商牵着鼻子走，因此不可避免地造成牺牲公众利益来换取眼前经济发展的许多短期行为：要求规划部门按照领导的意志进行规划的编制，或利用权力随意改变已经批准的城市规划，出现了规划利益的长远性与政府任期政绩显现之间的矛盾、规划利益的整体性与开发商利益的局部性之间的矛盾，使城市规划部门和设计师面对的是“棋子”——会自己走动的“一盘棋”，他们的美好蓝图在谋划、实施中备受行政部门意志的左右，经过不断修改被搞得面目全非、支离破碎。一句顺口溜对此作了概括：“规划规划，不如领导一句话。”在这种情况下，规划部门在坚持原则与不坚持原则之间左右为难：坚持原则就要得罪领导；不坚持原则是失职。
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总论篇
用科学的理论指导实践让中心城区提升迈入正途
政府、企业、市民、环境、制度，构成中心城区竞争力五大基石

综合篇
科学规划，构建以人为本的城市功能布局
指标体系——城市竞争力的“晴雨表”
人才是城市竞争力的核心要素
“五长”同心，利断金——提升中心城区竞争力的团队建设
建立融资机制，让基础设施投资源开流畅
主动配置国际化元素，提升中心城区的国际竞争力和国际化水平

经济篇
加快培育优势产业是提升城市竞争力的“第一要务”
建设城市CBD——聚集核心资源，提高发展效率
疾呼：全社会形成保护支持企业家成长发展的制度和氛围
创新无极限——持续向前的源泉

城建篇
赋予标志性建筑时代精神，提升城市凝聚力和竞争力
加快中心城区基础设施建设，巩固城区竞争力的根基
建设活力公共空间，让城市更舒适宜居
优化住房供给体系，满足不同层次需求
城市更新，赋予城市新活力
实行环卫管理标准化，打造整洁有序城市环境

社会篇
打造基础教育品牌，增强中心城区的“向心力”
建立中心城区医疗资源聚散机制，把大型医院办强，把社区医院办优
健全的社会保障，是中心城区竞争力的稳定器
织密城市公共安全网，为城市居民撑起保护伞

文化篇
培育城市品牌，塑造城市精神
繁荣公共文化供给，彰显和塑造城市价值观
保护文化遗产，留存城市记忆