刘奇，博士生导师，国务院参事室特约研究员，农业部专家咨询委员会专家，中国农业经济学会副会长，中国国际经济交流中心咨询委员会委员，2013年被聘为清华大学中国农村研究院首席专家，北京大学国家扶贫开发研究中心名誉主任，中国农业大学、中国人民大学等多所院校兼职教授。国家社科基金重大项目《农民工与城市公共文化服务体系研究》首席专家。曾任中共安徽省委副秘书长、省政府副秘书长。

　　长期从事“三农”研究，近些年有40多篇文章被10多位党和国家领导人批示。多次参加起草中央“一号文件”的专家座谈会。

　　《大国三农清华八讲》是在清华大学中国农村研究院上的演讲稿。全书分为中国农业现代化进程中的困境与出路、互联网给农业带来什么、树立“绿色化”新理念构建乡村治理现代化体系、中国农业新常态：两板挤压双灯限行六产开拓、打造五环产业链重构农业新业态、乡村旅游：中国农民的第三次创业、城镇化与城乡一体化、关于扶贫开发的几个问题八个专题，内容丰富，信息量大，观点独到，见解深刻，视野宽广，妙语连珠，在“三农”研究领域风格独特，自成一脉。

　　第一讲

　　中国农业现代化进程中的

　　困境与出路

　　粮食十二连丰，农民增收十二连快，中国农业历经磨砺，十二年生聚，十二年发展，一路向好。但一片繁荣景象使社会长期陶醉在“衣食无忧”里，一些矛盾和问题逐渐滋生、累积，正在凝结成阻碍发展的困局。

　　困境一：离农越远，离现代化越近

　　一些人，尤其一些领导干部长期在一个误区里打转转，认为工业文明和城市文明才是现代文明的发展方向，而农业是与自给自足的自然经济相适应的落后文明形态，由此得出的结论是离农越远，离现代化就越近。这是一种流行广泛的认识误区。由此导致一些地方一些人或谈农色变，或谈农无言，或只尚空谈，中央的“重中之重”战略成了“轻中之轻”。人类文明有三大基本载体，农业文明、工业文明和城市文明，代表了人类社会发展到较高阶段社会分工专业化的生活和思维方式。这三大文明是人类社会所有文明的基本载体，任何文明形态都依附于这三大文明之上。理清这三大文明之间的关系是走出认识误区的关键。

　　作为最早发育起来的农业文明，是人类文明的母体文明，它是与工业文明、城市文明并行不悖、共生共荣的一种文明形态。与工业文明、城市文明相比，农业文明提供了人类社会最基本的生存资料和生存方式，是人类赖以生存的基本文明，是其他一切文明的基础。因此，没有农业文明的文明是残缺的文明，没有农业文明的经济是断裂的经济，没有农业文明的社会是危险的社会，没有农业文明的发展是不可持续的发展。农业文明不是落后、腐朽、该抛弃的文明，它与工业文明、城市文明并非你死我活、非此即彼的关系。早在20世纪60年代就有人质疑工业化发展思想，反对以轻视和牺牲农业来发展经济的做法，强调人力资本和生产要素配置对传统农业进行现代化改造。

　　人类文明的发展具有继起性。后一层次的文明是在前一层次文明的基础上建立和发展起来的。农业文明为工业文明、城市文明的发展提供了基础。美国就是以农业现代化为基础，然后实现工业现代化、城市现代化。中国如果农业这条短腿不能加长，那么实现农业现代化就是一句空话。基于人类文明继起性的特点，文明的发展不可倒序。我们今天走的是外延式扩张，把工业、把城市做起来，然后反哺农业的路子。其弊端已很明显，仅靠输血解决“三农问题”是不可能的，农业必须同时走内涵改造的路子，像工业文明、城市文明一样，把诸多现代元素注入农业，培育农村内生性的物质基础，增强造血功能，让农业农村农民同时现代化起来，农业这条短腿才能加长，农业文明才能与工业文明、城市文明同时发展、同步发展、同样发展。在三大文明的关系问题上，有的人是水平有限真糊涂，有的人是为造政绩装糊涂。真糊涂好办，装糊涂可就难办了。

第一讲中国农业现代化进程中的困境与出路

粮食十二连丰，玉米库存积压过大，“粮风熏得游人醉，只把中国当美国”，一些人就有了中国农业过关了，“三农问题”可以马放南山了的念头。粮食多与少仅仅是农业领域的战术问题，农业的背后是农民问题和农村问题，三农问题才是中国农业现代化的战略问题。发现问题是解决问题的前提，找到出路是走出困境的关键。在三农问题上有些人是水平有限真糊涂，有些人则是为造政绩装糊涂。真糊涂好办，装糊涂可就难办了，这是“醉意之翁不在酒”！

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第二讲互联网给农业带来什么

互联网已经形成一个无所不包的超大产业和超大经济体。“斜阳古柳赵家庄，负鼓盲翁正做场。身后是非谁管得，满村听说蔡中郎。”这是陆游的名诗，套用后句，如今是“身后是非谁管得，人人争上互联网”。互联网具有技术革命与产业革命、生产力与生产关系、实体经济与虚拟经济、大工业化生产与大商贸化流通的多重复合属性，它将把农业全产业链打造成为利益共同体、情感共同体、文化共同体、命运共同体，进而提升农业产业的整体价值。不过，互联网也是一把双刃剑，人们必须摒弃物质匮乏时代的生存竞争意识，实现物质丰裕时代利益合作的蜕变，否则，事情会走向反面。

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第三讲树立“绿色化”新理念构建乡村治理现代化体系

所谓“绿色化”发展，就是树立“绿色化”理念，按照生态学原理，构建一个包括经济、政治、社会、文化、自然五位一体的有机发展整体，使五大系统自身及各系统之间，通过物质循环、能量流动和信息交换，生成一个政治自觉、经济自由、社会自治、文化自主、生态自然的“五自”新格局。在“打破规律”“人定胜天”思想观念幽灵尚在的背景下，“绿色化”既是发展的方法论，也是发展的价值观；既是中国未来发展的标尺，也是人类未来发展的走向。

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第四讲中国农业新常态：两板挤压双灯限行六产开拓

两板挤压、双灯限行、六产开拓是中国农业面临的新常态。准确把握新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。作为国民经济的基础性产业，农业要演绎好这一大逻辑，必须在三产融合发展中实现“三有”：即农业有效益、农民有事干、农村有活力，三者并重，缺一不可。作为有九亿人口居住的地域，农村要演绎好这一大逻辑，必须在注重形式美的同时，实现“三美”：即居住环境美、社会和谐美、人的心灵美。作为最大的弱势群体，农民要演绎好这一大逻辑，必须在提高总体综合素质的同时，实现“三益”：即收益能增长、利益不受损、权益有保障。

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第五讲打造五环产业链重构农业新业态

支付宝让银行如临大敌，顺丰快递让邮政乱了方寸，电商让商场惊慌失措，网上约车让出租汽车公司晕头转向，慕课让传统教育目瞪口呆。互联网使各行各业应时而变，不断生成新的业态，不然将无法生存。农业产业的业态革命也在悄然发生，“种养加销旅”五大骨干环链既分工合作，又互补互动、协调运行，以“无形之手”形成“对接机制”。各环节既要完善自身，又要瞻前顾后、东张西望，在全产业时空里思考共同的利益，寻找与各环节相联系的最大公约数。

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第六讲〓乡村旅游：中国农民的第三次创业

改革开放以来的中国农民有许多壮举，20世纪80年代冲破禁忌，离土不离乡，创办乡镇企业，接着又踹开城门，离土又离乡，进城务工经商，完成了两次前无古人的创业。今天在城市病高发的背景下，他们又开始既不离土也不离乡的第三次创业，即发展乡村旅游。这是盛世乡愁的呼唤，是中国的“回家运动”，是对大自然和老祖宗留下的“家园红利”的合理支取。它激活了沉睡的资源，推进了城乡互动，实现了三产融合，在“无中生有”中做实了供给侧结构性改革，将使中国乡村发生“三千年未有之变局”。

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第七讲〓城镇化与城乡一体化

人类社会从渔猎到农牧再到手工业、商业的产生，渐次形成聚居贸易的场所，这就是城市的摇篮。城显然是建在乡的基础上，没有乡也就无所谓城。城乡关系就像夫妻关系，各有功能，无法取代。“神造乡村、人造城市”这句西方谚语揭示了乡村存在的自然规律。今天，城市让生活更美好，乡村让城市更向往，已成发达国家的社会共识。当城市没患现代病时，人们认为城市好，当城市病成为顽疾并不断加重时，人们发现还是乡村宜居。逆城市化是欧洲近些年越来越流行的生活方式，那些一直在做着“村庄的终结”“农民的终结”梦的人不知对此作何感想。

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〓〓〓〓〓构建“草灌乔”的城市文化生态

〓〓〓〓〓农民市民化需要“三向思维”

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第八讲〓关于扶贫开发的几个问题

要实现两个百年目标，第一大难题就是脱贫攻坚。脱贫攻坚不是致富攻坚，脱贫是生存问题，致富是发展问题；脱贫是公平问题，致富是效率问题；脱贫解困政府必须微观到户到人，全面兜底，确保生存权，发财致富，政府只可宏观创造软硬环境，提供发展条件，搭建好市场平台。扶贫开发包涵脱贫与致富两大主题，当务之急是首先要做好脱贫解困的文章，真正弄懂“穷人经济学”。只要国家存在，扶贫开发就是一个永恒的主题，物理学上有能量守恒定律，在一定历史阶段，财富也是守恒的，而财富的分配是不均衡的，有人富就有人穷，有人穷就要扶。扶贫开发是国家意志、国家理念、国家战略。

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