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文献来源:
出版时间 :
脱贫攻坚省级样板:贵州精准扶贫精准脱贫模式研究:study on taking targeted measures to help people lift themselves out of poverty in Guizhou Province
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787509792339
  • 作      者:
    黄承伟,叶韬主编
  • 出 版 社 :
    社会科学文献出版社
  • 出版日期:
    2016
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作者简介
黄承伟,男,中国国际扶贫中心副主任、研究员,博士,博导。1986年7月、2001年7月、2000年8月分别毕业于广西农业大学农学系、农业经济系和中国科学院资源科学与地理研究所地理信息系统专业,分获农学学士、硕士和理学博士。曾主持完成国家社科基金项目以及国家外交部、财政部等部委,世界银行、亚洲开发银行等国际组织资助的咨询、合作研究项目数十项。长期从事全球贫困与反贫困、国际减贫与发展合作等领域的理论、政策、实践研究。
叶韬,男,仡佬族。贵州省扶贫开发办党组书记、主任。1974年9月参加工作,1975年3月加入中国共产党,大学学历、硕士研究生。曾在贵州省正安县五交化公司、县商业局、县财办、县农办、县政府办、县委办,绥阳县雅泉乡、县政府、县委,遵义市(委)政府,省乡镇企业局等单位工作。历任绥阳县雅泉乡党委书记、县政府办主任、副县长、县委副书记、县长、县委书记(县人武部党委书记),遵义市常务副市长、市行政学院院长,省乡镇企业局党组书记、局长。
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内容介绍
本书系统梳理了贵州省近年来农村扶贫开发过程中探索出的一系列经验、模式和做法,包括将扶贫开发作为首要民生工程、完善精准扶贫体系,探索生态脱贫、金融扶贫、社会扶贫、党建扶贫、产业扶贫、异地移民搬迁扶贫、社会保障兜底扶贫等扶贫模式的具体做法,并在理论层面对贵州省精准扶贫进行进一步总结,提出其以扶贫开发工作统领经济社会发展全局、以五大发展理念指导精准扶贫的工作机制创新以及扶贫开发顶层设计的哲学思维。
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精彩书摘
  《脱贫攻坚省级样板:贵州精准扶贫精准脱贫模式研究》:
  2014年以来贵州积极改革扶贫资金使用管理机制,全面落实项目审批权下放到县制度。除重大扶贫专项和以奖代补项目资金外,扶贫资金由省主要按因素法分配切块到县,实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。相关县份根据2014年修订的《贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》实施财政专项扶贫资金乡级保障制,完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。设立县级“财政专项扶贫资金专户”和乡级“财政专项扶贫资金报账专户”。实行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”。财政专项扶贫资金必须用于贫困地区、贫困群众,必须按照“参与式”扶贫要求,充分征求贫困群众意见,充分尊重贫困群众意愿,充分发动贫困群众主动申报项目,参与实施项目、监督和管理。财政专项扶贫资金支持的项目实行项目制管理。
  支持地方银行加大贫困地区网点的建设和自助服务终端等机具布设,加大贫困人口信息采集力度。实行农村信用工程建设,将贫困信用农户贴息名册公示到村、组,接受群众监督。建立扶贫产业发展融资项目库。县级配套财政扶贫资金,按贷款发放额度的一定比例建立扶贫小额信用贷款风险补偿基金。对扶贫龙头企业贷款,利率在其同类同档次贷款加权平均利率的基础上下浮不低于2个百分点。对建档立卡贫困农户贷款,原则上实行特惠金融政策,执行基准利率。对扣除“两无”人员的建档立卡扶贫对象实行“特惠贷”政策,运用人民银行支农再贷款在贫困地区实行优惠利率,引导金融机构降低贫困农户金融成本。采取扶贫贴息补助、建立贷款风险补偿机制等措施,为建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款,帮助其“换穷业”。
  ……
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目录
第一章 习近平总书记扶贫开发战略思想的贵州实践
  第一节 贵州省扶贫开发成效显著
  第二节 习近平总书记扶贫开发战略思想内涵丰富
  第三节 习近平总书记扶贫开发战略思想的贵州实践
  第四节 贵州精准扶贫精准脱贫模式的理论思考与实践启示
第二章 把扶贫开发作为贵州省“第一民生工程”
  第一节 “第一民生工程”的渊源及发展
  第二节 “第一民生工程”实施成效显著
  第三节 主要做法和经验
  第四节 思考和启示
第三章 完善精准扶贫体系
  第一节 贵州省完善精准扶贫体系的主要做法
  第二节 贵州精准扶贫的主要成效
  第三节 贵州完善精准扶贫机制的基本经验
  第四节 结论与启示
第四章 广泛动员社会参与精准扶贫
  第一节 社会扶贫的发展历程与现状
  第二节 贵州省社会扶贫的做法与成效
  第三节 总结与启示
第五章 探索生态保护脱贫新路径
  第一节贵州省实施生态保护脱贫的背景
  第二节 贵州省生态保护脱贫取得初步成效
  第三节 贵州省生态保护脱贫的基本经验
  第四节 总结与启示
第六章 创新财政与金融精准扶贫机制
  第一节 财政与金融精准扶贫的制度建设
  第二节 贵州省创新财政金融扶贫管理机制的做法与经验
  第三节 贵州省创新财政金融扶贫管理机制的成效
  第四节 贵州经验对全国财政金融扶贫管理的启示
第七章 深化党建扶贫
  第一节 贵州省党建扶贫的历史进程与贡献
  第二节 贵州党建扶贫的主要经验
  第三节 党建扶贫与贫困治理
第八章 建设新型产业扶贫体系
  第一节 贵州省产业扶贫工作的历程与现状
  第二节 贵州省构建新型产业扶贫体系的做法与经验
  第三节 总结与启示
第九章 实施易地扶贫搬迁
  第一节 贵州易地扶贫搬迁的政策历程
  第二节 新阶段贵州易地扶贫搬迁的形势与政策内容
  第三节 贵州省易地扶贫搬迁的成效与问题
  第四节 贵州易地扶贫搬迁的主要经验
  第五节 结论与启示
第十章 完善社会保障兜底扶贫
  第一节 贵州省社会保障兜底扶贫背景
  第二节 贵州省实施社会保障兜底扶贫的政策进程和主要成效
  第三节 贵州省实施社会保障兜底扶贫的主要做法和经验
  第四节 总结与思考
第十一章 片区发展与精准扶贫到村到户有机结合
  第一节 贵州省3个片区减贫发展概况
  第二节 片区发展的减贫脱贫成效
  第三节 贵州省推动片区发展与精准扶贫相结合的主要做法
  第四节 结论和启示
第十二章 贵州精准扶贫、精准脱贫模式的理论思考
  第一节 以扶贫开发工作统领经济社会发展全局
  第二节 以五大发展理念指导精准扶贫工作机制创新
  第三节 扶贫开发顶层设计的哲学思维
  第四节 实施精准扶贫方略需要处理好的若干关系
附 录 贵州精准扶贫满意度调查报告
后 记
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