《县域经济跨越式发展的机制设计与财政政策:云南案例》:
1992年,邓小平同志视察南方发表重要谈话,从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题。同年,党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制,农村改革以市场为导向,进一步深化发展。由于云南农村的社会经济条件较差,家庭经济缺乏竞争力,与沿海、内地相比,缺乏单一家庭经济转化为市场经济的内在动力。因此,需要结合云南实际,通过改革创新来推动农村经济发展。对此,提出“三结合一体化”的农业经营体制。省委主要领导率相关部门负责人,到思茅地区(今普洱市)和西双版纳傣族自治州的普洱(今宁洱县)、思茅(今翠云区)、江城、景洪、勐海、勐腊等县的20多个商品基地、加工企业、乡村基层进行调查,总结了当地干部群众创造的成功经验,提出了实行城乡结合、科技与经济结合、开放与开发结合、农工商一体化综合经营体制,这一思路被总结为“三结合一体化”的经营体制。“三结合一体化”极大地推动了云南农村经济的快速发展,全省各地迅速掀起了一个大办商品生产基地的热潮。截至1994年,全省建起了30个商品粮基地县、25个甘蔗基地县、30个优质茶叶基地县、31个商品猪基地县、21个牛羊商品基地县和5个禽蛋基地县,还建设了一批水果、干果、蔬菜和水产品基地县。以农副产品为原料的一大批“绿色企业”崛起成为新的经济支柱,花卉等产业发展成为新的支柱产业,云南农村走上了农业产业化的发展道路。
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