《上海市依法行政状况白皮书（2010-2014）》：
（六）行为规范度：综合执法制度渐趋规范合理，行政执法队伍文明执法水平仍需加强
在2004年至2009年的政府依法行政公众满意度调查中，政府的行为规范度指标是最为薄弱的一环。当时，多头执法、重复执法的情况较为常见，受访者对此颇有怨言。为此，上海市政府持续推进综合行政执法工作，集中行使行政权力，弥补单个部门在执法过程中因执法权限而造成的空白，为解决权责交叉、多头执法、重复执法提供了一条出路。本次调查数据显示，这一努力的效果明显，公众对此的满意度上升至74.17，高于总体满意度。不过，执法队伍的文明执法水平仍是本次调查结果中的薄弱环节，乱执法、粗暴执法、执法标准不一等问题比较突出。市民认为上海市执法部门对同一违法行为，因为违法者的身份不同而采取不同标准的情况依旧存在。还有一些市民对“上海市各个政府部门的执法行为已经越来越规范和文明，乱执法和暴力执法的现象已经很少”的说法持否定态度。这两项指标的得分均较靠后，分别为70.93、71.79。
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