《美国废轮胎管理法律法规选编》：
废轮胎清理项目能否取得成功，取决于能否选择到能够根据流程和时间表高性价比地完成规定任务的承包商。从很多早期的清理努力来看，处理者积累了现场作业经验，会使用到设备，会确定维护要求，但是资金不足导致无法使用高效的轮胎收集设备，而且几乎没有产品市场。这些因素导致了项目的拖延和失败。尽管清理活动仍然面临着很大的挑战，但是由于过去经验的积累、设备的改进、收集设备的进步，以及市场的大幅发展，大大提高了清理活动成功的可能性。成功的一个关键就是选择有良好表现记录而且有能力以合适的成本执行项目的承包商。本节探讨了成功地评估和选择堆放清理承包商的关键因素和替代方法。
4.1评估承包商的资格
在评估过程中，要求承包商提供多少信息，这有很大的不同。有的代理要求承包商提供全面的数据，而其他代理仅仅是要求承包商提供联系信息和价格信息。所要求信息的合适量取决于具体的现场特征，比如堆放规模、项目复杂程度以及代理与承包商的熟悉程度。下面讨论评估承包商时最主要的考虑因素。
①公司历史。有的承包商和处理者频繁地变更自己的名称，尤其是项目失败以后。要求承包商确认以前使用过的所有名称以及附属公司并提供组织图，有助于代理了解该承包商的历史。此外，了解子承包商、子承包商的角色以及预计收入分配可以使代理评估承包商完成所分配任务的能力。
②公司财务能力。财力雄厚的公司更具备拥有较好的设备、克服难以预计的问题的能力。为了核实公司的财务能力，部分州要求公司提供2-3年的财务数据。有的私营公司不愿意提供这些数据，除非这些数据能够得到保密。一个替代性的方法就是要求承包商记录其提供债券或者其他财务保证的能力，其保证额度等于所提议的清理活动所需的最大资金额。这种方法保护了代理的财务利益，也避免了对保密的忧虑。
③经验。积极的项目竞争经验会提高未来成功的可能性，因此承包商记录其在类似项目方面的经验是非常重要的。在小项目上面的经验未必与大型项目相关，但是，如果这些小项目所用的设备和清理率比得上大型项目的要求，那么这些小项目上面的经验就会为大型项目打下良好的基础。承包商应当详细地描述其以前的运营活动，还应当提供客户联系人的信息，以便核实其宣称的真实性。
④设备。堆放清理涉及轮胎收集、运输和处理。要求承包商列举和描述待使用的大型设备会有助于评估。收集设备往往包括：大型堆放点所用的挖掘机，装备有铲斗系统（用于中型堆放点）的前端装载机，以及带履带、配有合适的装运桶（用于较小的堆放点）的叉车。如果堆放点的地势比较特殊，可能还需要其他专业设备。运输设备一般包括标准的18轮式拖拉机和拖车。如果需要长距离运输完整的轮胎，那么大容量的拖车会提高效率。有的承包商会雇佣子承包商来拖运轮胎，那么在投标阶段，应当要求这些承包商提供子承包商的信息，比如他们的许可证或者相关的资格等。
轮胎处理可以直接在堆放点进行，或者在集中处理设施里面进行。现场处理往往效率不高，因为地面条件不稳定，原料运输方面不稳定，数量不具有连续性，而且设备维护也是一个问题。如果大型的堆放点远离集中处理设施和产品市场，那么现场处理比较适合。
对处理设备的要求取决于产品和市场规格。较小的产品尺寸规格往往要求多种连续尺寸的设备或者在某一个设备里面进一步回收（因此有效能力会按比例下降）。灰尘、岩石以及其他污染物会产生影响，因此会有相应的处理要求。用于高速公路筑堤的大块轮胎条不需要太多处理，但是必须清理上面的泥土。堆放点可以生产直径1英寸的轮胎衍生产品，但是泥土会大幅提高设备的维护要求和相关的停工时间。利用堆放轮胎来生产废橡胶粉往往是不实际的，除非收集这些轮胎时非常小心，而且这些轮胎非常干净。
⑤产品与市场。应当要求承包商确认具体的市场以及堆放轮胎的预计替代比例。一般而言，这一比例应当为目前这一批轮胎数量的15%～25%。此外，承包商应当确认产品规格以及与产品消费者目前的合同基础。缺乏合同基础会提高市场不稳定的可能性，以及用目前这一批的轮胎去生产替代产品的可能性。所提议的处理设备必须能够生产出满足规格的产品。
⑥废物，在一些情况下，承包商会因为产品回收得到一笔奖金，这一笔奖金可以将很小比例的轮胎修复为可以重新使用的产品。承包代理人在没有经验知识的情况下，大量的轮胎就被丢弃或者填埋了。鉴于此，承包商应当确认所计划的废轮胎数量以及处置方式，这样承包代理人就可以通过评估来确定修复的比例。另外，承包代理人不应当阻止受到严重污染的轮胎或者轮胎碎屑被填埋。试图修复受污染的轮胎材料可能难以达到目标，因为这会不必要地提高处理要求和设备维护要求，还会延长停工时间。因此，这种做法不利于快速、高效、高性价比地进行现场清理。
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