曾祥华
男，河南商城人，1966年生，苏州大学博士，教授，法学院院长，硕士生导师。研究方向：宪法学与行政法学。兼任中国法学会宪法学研究会理事、无锡市政府法律顾问、无锡市人大立法咨询顾问、无锡市行政复议委员会委员、无锡市法学会副会长。
近年来,在《中国行政管理》、《政治与法律》、《行政法学研究》等刊物是发表论文60余篇，独著《行政立法的正当性研究》、《耕耘法学田园》，主撰《立法过程中的利益平衡》，主编《食品安全法导论》，参撰多部著作、教材，其中多篇文章被转载和获奖。2012年被评为“无锡市中青年法学专家”。
主持教育部、司法部等省部级课题5项，其他课题多项。参加教育部重大课题1项、江苏省社科基金重大项目1项（子课题负责人）。

本书以食品安全法为基准，结合食品安全的相关法规，同时参照国外食品安全的法制现状，对我国食品安全监管法律制度、食品安全的监管模式、食品安全风险的的监测与评估、食品安全标准、食品生产经营监管制度、食品检验制度、食品安全危机管理制度、食品进出口安全监管、食品安全国际合作、食品安全法律制度等食品安全的主要问题进行了深入探讨。

第一章食品安全法概述
第一节食品安全及相关概念解析
一、基本概念辨析
二、其他相关概念
第二节食品安全监管概述
一、食品安全监管的概念、主体
二、食品安全监管的目的和意义
三、食品安全监管涉及的基本问题
四、食品安全监管的基本理念
第三节食品安全中的人权
一、食品安全中的人权：间接模式
二、食物权：一个直接、明确的综合概念
第四节世界主要国家食品安全监管体系
一、美国的食品安全监管体系
二、欧盟的食品安全监管体系
三、日本的食品安全监管体系
第二章我国食品安全监管法律制度体系
第一节我国食品安全监管法律制度
一、我国食品安全监管立法的历史发展
二、我国食品安全监管立法现状
第二节我国食品安全监管体制
一、政府监管的主要职责
二、食品安全监管主体间的协调
第三章食品安全监督模式
第一节食品安全监管模式
一、西方发达国家食品安全监管模式
二、发展中国家食品安全监管模式
三、我国的食品安全监管模式
第二节食品安全的社会监督
一、食品安全社会监督
二、食品行业协会自律
三、新闻媒体监督
第三节食品安全信息制度
一、国外食品安全信息制度
二、我国食品安全信息制度
第四章食品安全风险监测和评估
第一节食品安全风险分析概述
一、食品安全风险分析的定义和内容
二、食品安全风险分析的原则
三、国外食品安全风险分析的实施情况
四、我国食品安全风险分析的实施现状和建议
第二节食品安全风险监测
一、食品安全风险监测的定义和基本内容
二、食品安全风险监测的目标和实施
三、国外食品安全风险监测实施的情况
四、我国食品安全风险监测实施的现状和措施
第三节食品安全风险评估
一、食品安全风险评估的定义和基本内容
二、食品安全风险评估的应用和原则
三、我国食品安全风险评估实施的现状和问题
四、针对我国食品安全风险评估实施现状的建议
第四节食品安全风险管理
一、食品安全风险管理的定义和内容
二、食品安全风险管理的必要和原则
三、我国食品安全风险管理实施的现状和问题
四、针对我国食品安全风险管理实施现状的建议
第五节食品安全风险交流
一、食品安全风险交流的定义和内容
二、食品安全风险交流的目标及现状
第五章食品安全标准
第一节食品安全标准概述
一、食品安全标准的概念和性质
二、食品安全标准的内容
三、食品安全标准的作用
四、我国食品安全标准法律制度的历史演进
第二节制定食品安全标准的原则
一、保障公众身体健康是制定食品安全标准的宗旨
二、食品安全标准应当做到科学合理
三、食品安全标准应当做到安全可靠
第三节食品安全国家标准
一、食品安全国家标准的概念
二、制定食品安全国家标准的依据
三、食品安全国家标准的制定
四、特别规定
第四节食品安全地方标准
一、食品安全地方标准的概念
二、食品安全地方标准的制定
三、食品安全地方标准的适用范围
第五节食品安全企业标准
一、食品安全企业标准的概念
二、食品安全企业标准的制定
三、食品安全企业标准的备案制度
第六章食品生产经营监管制度
第一节食品生产经营的一般规定
一、食品生产经营卫生条件
二、食品生产经营禁止性规定
三、食品生产经营许可制度
四、食品经营特殊许可制度
五、食品生产加工小作坊和食品摊贩等的监管
六、食品添加剂生产、使用监管
七、食品安全全程追溯制度
八、食品安全责任保险制度
九、其他食品生产经营监管制度
第二节生产经营过程控制
一、食品生产经营企业的食品安全管理制度要求
二、食品从业人员健康管理制度
三、食品生产者食品安全管理制度
四、食品经营者食品安全管理制度
五、餐饮服务提供者食品安全管理制度
六、食用农产品生产者和经营者食品安全管理制度
七、其他食品经营者食品安全管理制度
八、食品召回制度
第三节特殊食品监管制度
一、特殊食品的监管原则
二、保健食品注册和备案制度
三、特殊医学用途配方食品注册
四、婴幼儿配方乳粉的产品配方注册制度
第四节食品安全认证制度
一、食品安全认证制度概述
二、食品质量认证制度
三、食品安全管理体系认证制度
第七章食品包装、标识和广告
第一节食品包装制度
一、包装对食品安全的影响
二、食品包装准入制度
三、我国立法对食品包装安全的要求
第二节食品标识制度
一、食品标识概述
二、食品标识的标示内容
三、食品标识的标示形式
四、法律责任
第三节食品广告制度
一、食品广告概述
二、食品广告的法律限制
三、食品广告的监管与责任承担
第八章食品检验制度
第一节食品检验概述
一、食品检验的概念
二、食品检验的基本原则
三、食品检验基本制度
第二节食品检验的方式
一、抽样检验
二、自行检验
三、委托检验
四、复检
第三节食品检验机构的资质认定
一、食品检验机构资质认定的概念
二、食品检验机构的资质认定的一般规定
三、食品检验机构资质认定的条件
四、对食品检验机构的技术评审
五、食品检验机构资质认定的监督管理
第四节食品检验的法律责任
一、行政责任
二、民事责任
三、刑事责任
第九章食品安全危机管理制度
第一节食品安全事故预案制度
一、食品安全事故及其等级认定
二、食品安全事故预案
三、食品安全事故预案的层次
四、食品安全事故预案管理、更新与演练
第二节食品安全事故处理制度
一、食品安全事故处置原则
二、食品安全事故信息报告和通报制度
三、食品安全事故的调查处理和应急措施
四、食品安全事故评估
五、应急处置
六、事故责任调查
七、后期处置
第十章食品进出口安全监管
第一节国际贸易与食品安全
一、粮食安全问题——国家层面
二、可持续发展问题——社会层面
三、生命健康与安全问题——消费者层面
第二节我国的食品进口安全监管
一、主体监管
二、产品监管
三、风险监管
四、我国进口食品安全监管体系的完善
第三节我国的食品出口安全监管
一、源头监管
二、主体监管
三、产品监管
四、风险监管：出口食品安全信息管理和风险管理
五、我国出口食品安全监管体系的完善
第十一章食品安全国际合作机制
一、维护食品安全必须加强全球范围的国际合作
二、食品安全国际合作机制
三、我国加强食品安全国际合作与交流的努力
四、食品安全国际合作机制的完善与构建
第十二章食品安全法律责任
第一节食品安全法律责任概述
一、食品安全法律责任的概念和意义
二、食品安全法律责任的构成要件
三、食品安全法律责任的类型
第二节食品安全法律责任的类型化
一、违反食品生产经营规定的法律责任
二、违反食品进出口规定的法律责任
三、违反食品安全监督管理规定的法律责任
第三节我国食品安全法律责任制度的不足及完善
一、民事责任制度的不足及完善
二、行政法律责任制度的不足与完善
三、刑事法律责任制度的不足及完善
后记