谢贵平，男，汉族，1972年3月出生，安徽无为人。曾就读于山东大学、浙江大学，历史学硕士、管理学博士，新疆历史学会理事、新疆自治区人文社科重点研究基地塔里木大学非传统安全与边疆民族发展研究院常务副院长、教授、硕士生导师，塔里木大学重点学科民族学二级学科带头人。主要从事边疆非传统安全与中国近现代史研究。

边疆安全治理是非传统安全研究的重要领域。我国边疆地域辽阔，资源丰富，邻国众多，民族多样，文化多元，问题复杂，战略地位显著，在整个国家安全与发展战略中占有重要地位。特别是在改革开放的深化过程中，“边安”与“安边”将是完善我国安全体制与国家安全战略需要重点考虑的重要内容。本书以新疆为例探索边疆地区社会问题治理与和谐环境建设。

导　论／001
第一章　新疆主要社会问题概述与和谐环境建设的意义／025
第一节　几个相关概念的界定／025
第二节　非传统安全视野下影响新疆和谐环境建设的主要社会问题／041
第三节　新疆社会问题治理与和谐环境建设的意义／048
第二章　新疆民族问题治理与和谐民族关系构建／060
第一节　关于“民族问题”概念的界定／060
第二节　新疆主要的民族问题／064
第三节　新疆民族问题的成因分析／088
第四节　新中国成立以来党和政府治理新疆民族问题的经验教训／096
第五节　新疆民族问题治理与和谐民族关系构建的对策探讨／107
个案研究　巴音郭楞蒙古自治州地区民族关系现状调查及其启发与思考／117
第三章　新疆宗教问题治理及宗教与社会主义相适应——以伊斯兰教为考察重点／133
第一节　新疆伊斯兰教信仰状况与宗教问题／133
第二节　新疆宗教问题综述／137
第三节　新疆宗教问题的成因分析／151
第四节　党和政府治理新疆宗教问题的经验教训／159
第五节　新疆宗教问题治理及宗教与社会主义相适应的对策探讨／168
个案研究　新疆叶城县的宗教问题与和谐社会建设／175
第四章　“东突”问题治理与新疆长治久安／183
第一节　新中国成立以来“东突”分裂活动及其影响与特征／183
第二节　境内外“东突”分裂势力组织运行与活动方式／215
第三节　“东突”问题难以根治的原因分析／221
第四节　“东突”问题治理的经验教训／229
第五节　“东突”问题治理与维护新疆长治久安的对策探讨／239
个案研究　试论乌鲁木齐“7·5”事件及其对新疆的非传统安全威胁／246
第五章　新疆生态问题治理与可持续发展／262
第一节　新疆生态问题及其影响／262
第二节　新疆生态环境问题的成因分析／275
第三节　新疆生态问题治理的经验教训／283
第四节　新疆生态问题治理与可持续发展的对策探讨／291
个案研究　试论塔里木河流域植被变化与环境变迁的互动关系／301
第六章　新疆贫困问题治理与和谐社会建设／311
第一节　新疆的贫困问题及其影响／311
第二节　新疆贫困问题的原因分析／317
第三节　新疆扶贫开发的经验教训／323
第四节　新疆扶贫开发与和谐社会构建对策探讨／329
个案研究　扶贫开发与新疆少数民族社会主义新农村建设
——对叶城县扶贫开发的调查与思考／336
第七章　新疆社会事业发展与民生改善／346
第一节　新疆社会事业发展取得的成就与存在的问题／346
第二节　新疆社会事业发展的经验与教训／358
第三节　新疆社会事业发展与改善民生的对策探讨／361
个案研究　新疆生产建设兵团农牧团场社会事业发展与和谐兵团构建／368
余　论／380
参考文献／391
后　记／407