前言
第一章 北仑区法治政府建设的制度空间与创新路径
一 北仑区法治政府建设的基础
(一)政府职能不断优化,权力边界渐趋清晰
(二)行政权力的规范化行使程度大幅提升
(三)行政权力监督体系日趋严密
(四)依法行政的考核和问责基本落实
二 北仑区法治政府建设中存在的问题
(一)政府治理和服务方式转变任务艰巨
(二)行政决策程序有待完善
(三)行政执法改革仍需突破
(四)行政复议作为矛盾化解主渠道的功能尚未体现
(五)法制工作人才队伍亟待充实
三 全面推进法治政府建设面临的形势与挑战
(一)积极参与国际经济一体化的制度保障
(二)实现国家全面建设法治国家战略的及时回应
(三)保持经济社会发展位于“全国第一方阵”的内在要求
(四)规范和协调多元复杂利益关系的必然选择
四 全面推进法治政府建设的创新路径
(一)进一步优化政府职能,依法明确权力职责
(二)规范权力行使过程,建立健全权力规程
(三)建立行政权力监督网络,齐力防控权力异化
(四)完善考核评价机制,全面落实纠错问责
(五)加强法治队伍和法治文化建设
第二章 宁波市基层公共安全监管体系创新及其示范价值
一 宁波试点地区的主要创新实践
(一)延伸监管网络,夯实基层工作基础
(二)动员社会力量,突出社会参与的协同作用
(三)建立责任体系,落实公共安全监管责任
(四)健全工作制度,提高监管运行效能
二 创新实践取得的初步绩效
(一)安全生产事故率明显降低,经济社会效益显著
(二)基层执法能力有了改观,行政效率不断提高
(三)新型的工作关系正在形成,行政成本呈降低趋势
(四)民间力量被吸纳整合,社会治理能力得到了锻炼
三 创新实践的示范价值
(一)因地制宜地选择监管模式
(二)健全公共安全监管的基层组织
(三)建立政府一社会的合作关系
(四)明确各级各线的工作职责
四 全面推进法治政府建设的创新路径
……
第三章 宁波市政府重大决策咨询机制建设研究
第四章 镇海区人才开发与政策创新研究
第五章 镇海区提升科技创新能力的路径研究
第六章 宁波市文化事业管理体制机制创新研究
第七章 宁波市基本公共文化服务均等化建设研究
第八章 宁波市养老服务模式创新研究
第九章 江东区“实事工程”人大代表票决制的示范意义
第十章 江东区大市场监管体系下的执法机制建设
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