黄恒学，1957年10月出生，北京大学政府管理学院教授，公共经济学系主任，博士生导师，长期从事哲学、管理学、经济学等学科的基本理论研究与教学，主持完成了多项***重大研究课题，自1993年起享受国务院政府特殊津贴。

　　本书以社区公共服务设施为研究对象，结合北京市的案例，通过规划指标对比和现状剖析的方式，分析北京市社区公共服务设施规划指标和实际规划建设中的不足，从明确项目、统筹规划、完善机制等方面提出加强社区公共服务设施规划建设的建议。

　　北京市是我国较早开展社区服务的城市之一，在社区建设和公共服务方面一直走在全国前列。本课题是在北京市加强以改善民生为重点的社会建设取得重大成就，具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设新格局基本框架初步形成，全面推进社区规范化建设取得重大进展，社区公共服务建设“北京模式”已然成型的背景下开展的。本课题重点围绕“北京模式”的基本内涵和主要特征进行了深入探讨，在科学界分社区公共服务内在属性的基础上，对分类构建社区公共服务体系、加强社区公共服务规范化标准化建设、加大社区基本公共服务财政投入、促进社区非基本公共服务机制创新、推进社区公共服务民营化改革、加强社区公共服务设施规划和建设、科学构建社区公共服务绩效评价和监督问责体系等重大理论和实践问题分别进行研究，对进一步加强社区公共服务建设提出了政策建议。本课题所取得的一系列重要研究成果可为北京市政府有关部门提供决策参考。
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