胡川宁，现为西南政法大学教师，西南政法大学法学博士，德国萨尔大学法学硕士，德国耶拿大学法学博士。在《现代法学》《人大法律评论》《社会科学研究》《行政法学研究》等刊物发表论文多篇。

本书认为，我国需要在2003年《城镇zui低收入家庭廉租住房管理办法》所规定的住房补贴制度的基础上，借鉴德国成熟的住房资助制度，建立新型廉租住房制度。新型廉租住房制度将系统地整合现行的经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房和限价住房等客体资助制度，以使现行分散的个别住房保障制度所分别承担的住房保障任务，能够统一在一个系统的、符合市场经济要求的住房保障制度之下。从而，形成以新型廉租住房制度为核心的，并辅之以必要的主体资助和金融资助的，多样化的住房保障法律制度体系。

前言1
第一章导论
第二章住房保障法律制度研究的基本理论
一、法治国家原则
（一）民主原则
（二）依法行政原则
（三）权利救济途径的保障
（四）法的安定性
（五）比例原则
二、社会国家原则
（一）国家的社会义务
（二）基本权利的社会责任
第三章我国住房制度沿革史
一、探索时期（1978~1988年）
（一）强调加强和保证“以租养房”的原则
（二）加大住宅建设
二、市场化住房制度的建立（1988~1998年）
三、中国特色社会主义住房制度的发展完善（1998年至今）
第四章我国城镇现行住房保障法律制度评价
一、限价房制度
二、经济适用住房制度
三、廉租住房制度
四、公共租赁住房制度
五、住房公积金制度
六、针对职工的住房补贴
七、小结
第五章我国台湾地区、德国与美国住房保障法律制度
一、我国台湾地区
（一）“国民”住宅
（二）社会住宅
二、德国
（一）第二次世界大战后德意志联邦共和国住房保障法律制度发展史
（二）德国现行住房保障法律制度
三、美国
四、我国台湾地区以及德国、美国等住房保障法律制度对我国的启示
第六章我国住房保障法律制度的改革目标
一、国家提供住房保障的义务
（一）经济适用住房和限价房制度的废除
（二）住房权利证书制度的建立
（三）住房公积金的独立
（四）抽象原则与区分原则在住房保障制度中的适用
（五）住房补贴制度的完善
二、住房保障法律制度要贯彻法治国家原则
（一）民主原则的贯彻
（二）贯彻依法行政原则
（三）权利救济途径的保障的实现
（四）维护法的安定性
（五）比例原则的适用
三、我国未来住房保障法律制度的基本架构
第七章新型廉租住房制度
一、新型廉租住房承租人范围的确定
二、资助对象和资助措施
三、目的限定与新型廉租住房承租人凭证
四、租金限定
五、违反资助目的的法律后果
结语
参考文献
后记